切实做好反映社情民意努力推进政协履行职能
人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,人民政协的性质要求重视民情、反映民意、广集民智。人民政协的工作主题是团结和民主,只有真正了解民情、尊重民意、顺乎民心,才能实现团结和民主,发挥社会主义民主作风。反映社情民意工作对人民政协来说,从提出到写入政协《章程》,特别是中共中央2006年下发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,对反映社情民意提出了具体的要求,反映社情民意工作已经成为政协履行职责的一项重要任务。社情民意,说到底就是要注重反映人民群众日常生活中衣食住行中存在的问题,反映广大群众“急、难、愁”。“社情民意”是为百姓解决实际困难的,是为有关领导、部门作决策参考用的。因此,切实做好反映社情民意工作,努力推进人民政协履行职能,我们认为应切实把握好“五点”,努力做到“三有”。
一、反映社情民意应切实把握好“五点”。
反映社情民意,是贯彻和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高中国共产党执政能力、发展社会主义民主政治的内在需要,是坚持实事求是、群众路线的具体体现和畅通社会主义民主渠道的重要举措。做好反映社情民意工作,有利于推进党政决策民主化、科学化,有利于实行民主监督,有利于维护和发展安定团结的政治局面。地方政协切实做好反映社情民意工作,要发挥自身优势,服务于广大人民,做到情为民所系、利为民所谋、智为民所用,在实际工作中,应把握好如下五点:
1、畅通民意,促进地方党委政府的决策更加科学:政协由不同的界别组成,对人民群众的安危冷暖感受比较深刻,对社情民意的反应比较灵敏。我们要充分发挥这一优势,努力做好了解和反映社情民意的信息工作,帮助地方党政领导全面了解社会动态,切实体察群众的意愿和情绪,不断提高决策水平和工作效率,使各项决策更加入符合工作实际,符合当地群众的要求。
2、敢为民言,促进地方发展环境的不断改善:政协要发动和鼓励广大政协委员不唯上、不唯书、只唯实,敢干讲真话、实话,言他人所欲言、所不能言,要敢干直面矛盾,反映尖锐、敏感问题,切实加强民主监督,帮助地方党政部门转变思想作风和工作作风。
3、广集民智,提升为地方党委政府的参谋水平:政协有“人才库”、“智囊团”之誉,因而在参政议政上必须做好文章,送上“金点子”。特别是围绕地方的政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题向党委、政府建言献策时,政协的意见和建议必须有见解、有份量、有可操作性。
4、乐谋民利,推动地方“三个文明”建设:政协要发挥好在党、政领导岗位上担任职务的政协委员的作用,积极引导他们树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的观念,真心实意地为人民群众办实事、做好事、解难事,避免在维护整体利益的空泛口号下忽视和损害群众的个体利益。要发挥企业家政协委员的作用,鼓励他们参与新农村建议,让每位政协委员在各行各业中彰显模范表率作用。
5、凝聚民心,加快地方和谐社会建议:政协作为最广泛的爱国统一战线组织,履职为民的重点是凝聚民心。要引导政协委员当好党的方针、政策的“宣传员”。对一些敏感问题,政协委员们要到第一线做解惑释疑工作,当好“调解员”,自觉维护地方经济发展的好环境,积极参与化解矛盾,为党委政府分忧,推动和谐社会的进程。
二、反映社情民意努力达到“三有”
了解和反映社情民意,是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。广大政协委员、各派、人民团体和各族各界人士,联系各自的群众,代表各自群众的利益,反映各自群众的要求。从这里,能够反映出其他渠道不易掌握的社会情况,听到不易反映出来的呼声和要求,获得难以得到的建议和批评。因此,切实做好反映社情民意工作,有利于更好地履行政协职能,增强政协工作的活力。如何做好反映社情民意工作,我们提出要在信息收集源头、整理成篇、研究开拓等方面给以强化,切实做好反映社情民意有源、有力、有效:
1、反映社情民意要开辟广阔的源头:社情民意散落在民间,要有意识地去组织收集信息。作为政协,不能望天收,等米下锅,或者单靠少数人关在办公室里闭门造车,而是要组织力量广开源头,主动去采撷。首先,要动员广大政协委员,他们素质高,是一支收集信息、反映社情民意的主力军。其次,政协要建立健全专门的组织机构,安排足够的机关专职人员从事信息工作。信息工作人员要眼勤、耳勤、手勤、腿勤的“四勤”,有计划地组织信息的常年化收集。开辟众多渠道,拓宽收集源头,是政协反映社情民意的基础,要保证能有足够的信息收上来,这是解决信息收集面与量的问题。
2、反映社情民意要有力度:解决了信息收集量的问题,接下来就要对收集上来的信息进行整理,做好优化工作,使所要反映的社情民意具有较高的质量。有些信息可以利用或者上报的要进一步精加工,使其内容详实可信、重点突出、言简意赅,有的还要附加说明或者编按等。还有些信息要进一步调查、核实,或者和原作者一同讨论提升立意。整理信息的工作人员要有敏锐的眼光,在现有素材中发现有价值的闪光点,及时捕捉到由此引申的新情况并加以发掘。
3、反映社情民意还要有效果:反映社情民意最终的目的就是要使意见和建议得到实现,因此信息工作也是注意追踪和反馈,反馈信息的处理意见或者结果是提高反映社情民意效果最好的方法。信息的反馈要形成制度,要使每条社情民意都有所着落。反馈的成功与否,也是对信息提供者的鼓励和鞭策,促进继续努力收集信息,同时不断改进和提高信息质量。
中共中央关于加强人民政协工作的《意见》是各级政协今后需要认真贯彻的纲领性文件,《意见》阐述的政协反映社情民意的工作也正在受到全社会的高度重视,需要全体政协委员反映社情民意把握“五点”,努力反映社情民意达到有源、有力、有效的理想境界,使人民政协这个“直通车、快车道”,更加出色地发挥参政议政的作用,为建设美丽、文明、富饶的新扬州作出更大的贡献!
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