法治政府建设年度工作总结

2023年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神，认真落实全国、全省及全市经济工作会议精神以及县委、县政府的决策部署，全面依法履行政府职能，健全完善依法行政制度体系和决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，认真完成年度法制政府建设绩效考核指标规定的各项工作任务。现将2023年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、2023年度法治政府建设工作开展情况

（一）强化依法行政组织领导。商务局高度重视，将法治工作纳入2023年年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作推进法治建设政府的重大举措来落实。我局严格贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》要求，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，建立局班子对全局推进法治政府建设工作负总责，各股室共同推进法治政府建设的工作机制。局班子会定期听取法治政府建设情况汇报，及时研究和解决依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。按时提交法治政府建设年度工作自查报告，由主要负责人审核签发，切实履行第一责任人制度，同时成立推进依法行政工作领导小组，由局长担任组长，副局长为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关股室负责人为成员，负责组织、协调、推进市场监管依法行政工作，切实加强了对瓜州县商贸流通市场依法经营、规范经营工作的行政领导。

（二）落实党政领导干部学法。制定年度干部学法计划，把法制学习纳入局周例会学习的重要内容，推进领导干部学法经常化、制度化，年内领导干部集体学法不少于2次。重点学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》等修订或新颁布的法律法规以及政策文件，进一步提升党政领导干部学法、知法、用法、执法、守法的自觉意识，提升依法行政的能力和水平，为优化营商环境提供优质服务。

（三）营造法治建设浓厚氛围。商务局按照年初制定的普法工作计划以及“八五普法”工作要求，着力营造法治建设的浓厚氛围，在城区内深入开展丰富多彩的普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。一是组织干部职工学宪法。自2月开始积极落实党组中心组宪法主题学习；同时，组织全部干部职工通过甘肃省国家工作人员学法考试平台进行法律知识学习并参加学法考试，并积极参加酒泉市2023年宪法宣传周答题活动；二是充分利用微信公众，集中做好宪法内容及精神的宣传，突出国家宪法日宣传周主题，营造人人学宪法的浓厚氛围；三是深入商超、住宿餐饮企业等，重点宣传宪法法律对国有经济、非公有制经济的保障和规范，推动依法依规经营以及法治化营商环境建设。通过宣传活动，增长了全体干部职工及企业从业者的法律知识，进一步提高了企业从业者对中小企业促进法、节约能源法、清洁生产促进法等政策法规的认识，为着力打造制度完善、运行规范、保障到位的法治化营商环境奠定了坚实基础，辖区内掀起一股学法、用法、守法的热潮。

（四）落实重大事项决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性，实施《瓜州县商务局“三重一大”决策制度》，坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

（五）严格规范公正文明执法。紧紧围绕商贸流通企业依法依规、合理有序开展经营监督管理，全面履行行政执法的各项工作职责，保障我商超、住宿餐饮企业有序开展经营和竞争。

1.严格执法程序，落实行政执法三项制度。切实落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。我局将行政执法公示与政府信息公开有机结合，成立市场监管股，对落实行政执法公示制度执行情况进行监督检查。通过相关平台向社会公布各项执法信息。公示信息包括机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话、邮箱、执法流程图等内容，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。行政处罚案件从立案调查、取证核实、告知、听证、集体讨论、执法决定等各个环节均做到全过程留痕，进一步规范了行政执法行为，提升了行政执法公信力。

2.开展行政执法情况自查和行政执法案卷评查工作。积极对本部门实施的行政处罚、执法检查等行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理，分析执法中存在的问题，并提出改进的对策和措施，有效促进严格依法全面履行职责，有力促进依法行政工作水平。

3.定期不定期开展成品油市场专项整治工作。强化商务执法队伍建设，严格执法程序，对各专业市场经营许可证的审颁、年检以及市场监管，进行量化分解，责任到人。不断加大对成品油、再生资源回收、二手车等市场检查力度；同时，根据成品油市场整治安排，按照“政府组织、部门实施、条块结合、密切配合”的办法，我局联合公安、市场监管、应急管理、交通等部门开展联合执法，先后在北大桥、桥湾、柳沟查获非法成品油经营窝点3个，现场查扣加油机1个，储油罐2个，加油车1辆，查扣柴油52吨。通过扎实开展成品油市场整治，有效规范成品油市场，确保成品油销售在社会消费品零售总额中的比重持续上升，切实起到稳定消费增长的“顶梁柱”“压舱石”作用。根据《关于开展2023年度原油成品油经营企业年检工作的通知》要求，我局认真组织对全县辖区内1成品油批发企业、5家成品油经销企业的26个加油站点开展了年检审验工作，2023年累计销售成品油吨112036.5吨，其中：柴油92689.98吨，汽油19346.52吨，完成销售收入71014.32万元。

二、存在的问题和不足

2023年，我局法治政府建设各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍然存在不足，主要表现在：一是档案资料的整理不够规范，执法文书还需进一步加强；二是普法力度还需加大，影响力仍需要进一步提升；三是执法程序不够规范，程序正当有待加强。

三、下一步工作计划

下一步我局将继续做好以下工作：

（一）提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的执法工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标，严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力，积极拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥法制的保障作用。

（二）加强法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，以便更好的将学习成果与工作实践相结合，用理论指导实践。

（三）规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。

（四）开展法治宣传教育。要增强法治宣传工作实效，继续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传与业务工作紧密结合，以新颁布的法律法规为重点，同时兼顾业务工作和社会公众需求开展宣传。拓展宣传形式，充分利用新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

（五）营造良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治建设，推进依法行政。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传硬件设备，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。