辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定1
第一条 为了有效预防、及时**和消除突发公共卫生和安全事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的经济秩序和社会秩序,根据*《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规和规章,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称突发公共卫生和安全事件(以下简称突发事件),是指突然发生的造成或者可能造成社会公众健康和生命安全严重损害,影响或者可能影响正常的社会生产、生活秩序的重大传染病疫情以及重大食物中毒等卫生事件、药品及医疗器械事件、安全生产事故、火灾事故。
第三条 本市行政区域内的一切单位和个人,必须遵守本规定。
第四条 市人民*设立突发事件应急处理指挥部,由市人民*****和有关中、省直机构组成,负责突发事件应急处理工作的****、**指挥及有关信息的**发布。指挥部总指挥由市人民*主要**担任,市人民*分管**负责具体工作。
县(含县级市,下同)、区人民*应设立突发事件应急处理机构,由本级人民*主要**担任负责人。
卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门具体负责**突发事件的防控、监管、**和救治工作。其他有关行政部门以及铁路、检验检疫等中、省直机构在各自职责内做好与突发事件有关的工作。
第五条 突发事件应急处理工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻****、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作和**管理的原则。
第六条 市、县、区人民*应当**开展与突发事件有关的科学研究,建立突发事件应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备,所需经费列入本级*财政预算。
突发事件发生期间,市、县、区人民*应当建立防治专项资金,用于突发事件的应急处理。
市人民*通过财政转移支付,对贫困地区突发事件应急处理工作给予**。
第七条 鼓励自然人、法人和其他**对突发事件进行捐赠,市、县、区人民*应当**慈善**、***会等做好捐赠财物的接收、使用和管理工作。
第八条 市人民*****及县、区人民*应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制以及相应的保障**,明确分工,落实责任,保证突发事件应急处理工作正常进行。
第九条 市、县、区人民*及其卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门,对参加突发事件应急处理作出贡献的人员给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、**的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
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第十条 市人民*按照分类指导、快速反应的要求,**制定应当由市人民*制定的全市突发事件应急预案,市卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门应当根据市人民*应急预案,制定符合本部门情况的应急工作方案;需要由市卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门制定应急预案的,各有关行政管理部门应当根据本部门的法定职责制定应急预案。
县、区人民*根据上级人民*突发事件应急预案,结合本地实际情况,制定本行政区域的突发事件应急预案。
市人民*****和县、区人民*制定的应急工作方案和应急预案,应当报市人民*批准或备案。
第十一条 突发事件应急预案应当包括以下内容:
(一)突发事件应急处理机构的组成和相关部门的工作职责;
(二)突发事件的监测与预警;
(三)突发事件信息的收集、分析、报告、发布**;
(四)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务;
(五)突发事件的分级和应急处理工作方案;
(六)突发事件预防、现场**、防护措施、应急设施、设备、救治药品、医疗器械以及其他资金、物资和技术的储备与调度;
(七)突发事件应急处理专业队伍的'建设和培训;
(八)应急预案启动、终止条件。应急预案内容应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
第十二条 市、县、区人民*根据国家和省**的突发事件预防**体系,建立和完善突发事件监测与预警系统。
卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门应当根据突发事件应急预案,指定机构,**人员,配备设施,建立日常监测预警机制,定期模拟演练,并确保监测与预警系统的正常运行,保证监测系统与指挥系统、技术指导系统的联系畅通。
监测与预警工作应当根据突发事件的类别,制定监测计划,科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件,应当依照本规定的报告程序和时限及时报告。
第十三条 市、县、区人民*及其卫生、医药、物资储备管理等****,应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。第十四条卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门应当加强相关法律、法规的宣传,开展应对突发事件常识的教育,增强全社会的防范意识和应对能力;要做好日常**管理工作,**查处违法行为,发现问题及时纠正,防范突发事件的发生。
第十五条 卫生行政管理部门应当**加强对食品生产、经营单位的卫生**管理。对于存在问题的学校、托幼园所、机关企事业单位集体食堂以及餐饮服务行业,责令限期整改,情节严重的**给予行政处罚。
第十六条 卫生行政管理部门应当**加*生许可证管理。对于不符合卫生标准的食品生产、经营单位,不得发放卫生许可证;对于已经发放了卫生许可证,但又不符合卫生要求的,限期整改,逾期仍达不到要求的,**予以行政处罚直至吊销卫生许可证;对无卫生许可证或使用已失效卫生许可证经营的,**予以取缔。
第十七条 卫生行政管理部门应当加强预防食物中毒的知识培训和宣传指导;食品从业人员必须经过培训和体检合格后,方可上岗。
第十八条 各药品生产、经营和使用单位要严格药品管理。销售药品必须准确无误;药品购销记录必须真实完整;销售使用处方药必须符合规定。
各医疗器械生产、经营和使用单位应当保证医疗器械的安全性和有效性;各医疗机构严禁重复使用一次性医疗器械;使用后的一次性医疗器械应当按照有关规定销毁并做好记录。
第十九条 凡经批准取得毒性药品、*品、精神药品、放射性药品经营、使用资格的单位,其采购、销售、存储、使用等环节,都必须符合法律、法规和规章的规定,防止滥用和流失。其他药品经营、使用单位一律不得擅自购入、出售、赠送、使用上述特殊管理药品。
第二十条 县、区人民*应当加强对安全生产工作的**,督促各******履行安全生产**管理职责,对安全生产**管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。
第二十一条 县、区人民*应当根据本行政区域内的安全生产状况,******按照职责分工,对容易发生重大安全事故的生产、经营单位进行严格检查,发现事故隐患,应当及时处理。
第二十二条 安全生产**管理部门对涉及安全生产的事项,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审批或者验收。对不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的,不得批准或者验收通过;对未**取得批准或者验收不合格的单位擅自从事有关活动的,**予以取缔。对虽已**取得批准,但不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
第***条 *消防部门应当履行消防**职责,**、检查单位和个人贯彻消防法律、法规和规章情况,纠正和处罚消防违章行为,发现火灾隐患或接到危害消防安全的举报,必须及时处理。
第***条 *消防部门应当对社区居委会、村民委员会、居民区的物业管理单位和辖区内机关、团体、企事业单位履行消防安全职责的情况进行指导和**检查,发现火灾隐患,**及时处理。
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第二十五条 全市建立与国家和省相衔接的突发事件应急报告**。报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。
初次报告应当说明突发事件发生地点、发生时间、影响范围、当地应急处理能力、联系人员和方式。卫生事件的初次报告还应当说明疑似类型、发病和****;药品及医疗器械事件初次报告还应当说明药品种类、器械名称、受害人数;安全生产事故、火灾事故初次报告还应当说明伤亡人数、财产损失情况。
阶段报告应当说明突发事件发展变化趋势、处理情况、救急物资需求等情况,并对初次报告的内容进行补充、修正。阶段报告随时上报。
总结报告应当说明突发事件发生的过程、原因、存在问题及防范和处理建议等详细情况。总结报告应当在突发事件处理完毕后在规定时间内上报。
基层单位的初次报告,可以采取口头报告形式,接到报告的部门或单位应当做好报告记录;*及其****的初次报告必须采取书面形式。
凡属于本规定的第 二十六条、第 二十七条、第 二十八条、第 二十九条规定的突发事件,其初次报告的时限和程序必须按照本规定执行。其他一般的公共卫生、药品及医疗器械、安全生产、火灾等突发事件,不得擅自越级报告;特殊情况,需要报告的,应当逐级请示,由市人民*突发事件应急处理指挥部确认。
突发事件应当由突发事件主管部门或同级人民***上报;涉及多个部门的,应当在部门相互协调一致的基础上,经市人民*突发事件应急处理指挥部确认后,**上报。
第二十六条 突发卫生事件的报告流程是:突发事件监测机构、医疗卫生机构及有关单位发现有下列情形之一的,应当在2小时内向所在地的县、区卫生行政主管部门报告;接到报告的县、区卫生行政主管部门应当在2小时内向县、区人民*报告,并同时向省、市卫生行政主管部门和*卫生行政主管部门报告;接到报告的市卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民*报告,并同时向上一级卫生行政主管部门报告;县、区人民*应当在接到报告后2小时内向市人民*报告;市人民*应当在接到报告后1小时内向省人民*报告。
(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;
(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;
(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;
(四)发生或者可能发生****的重大食物和职业中毒事件的。
第二十七条 突发药品及医疗器械事件的报告流程是:药品生产经营企业、医疗机构和有关单位发生或发现有下列情形之一的,应当在2小时内向药品**管理部门报告。其中,突发事件发生在县及千山区的,向所在地药品**管理部门报告;突发事件发生在市区(不含千山区)的,向市药品**管理部门报告。接到报告的药品**管理部门应当在1小时内向上级药品**管理部门报告,同时,向本级人民*报告。县、区人民*应当在接到报告后1小时内向市人民*报告。
(一)发生3人以上同一时间使用同种药品或医疗器械出现不良反应的;
(二)发生群体性滥用处方药品的;
(三)发生未成年人使用药品或医疗器械自残、**的;
(四)发生毒性药品、*品、精神药品、放射性药品丢失的;
(五)发生药物中毒事件的。
第二十八条 突发安全生产事故的报告流程是:突发安全生产事故后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告单位负责人。单位负责人接到重伤、**、重大**事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地的安全生产**管理部门、*部门、*门、**。企业主管部门和安全生产**管理部门接到**、重大**事故报告后,应当立即按系统逐级上报,重大**事故同时报告同级人民*;**事故报至省企业主管部门和安全生产**管理部门;重大**事故报至*有关主管部门、安全生产**管理部门。县、区人民*应当在接到报告后1小时内向市人民*报告。
第二十九条 突发火灾事故的报告流程是:突发火灾事故后,市、县、区*消防部门发现有下列情形之一的,应当在火场总指挥员到达火场并初步掌握火灾情况后,立即向当地*机关和同级人民*报告,同时向上一级*消防部门报告。县、区人民*应当在接到报告后1小时内向市人民*报告。
(一)重大火灾:
**3人以上;重伤10人以上;**、重伤10人以上;受灾户20户以上;直接财产损失30万元以上。
(二)特大火灾:
**10人以上;重伤20人以上;**、重伤20人以上;受灾户50户以上;直接财产损失100万元以上。
第三十条 接到报告的人民*和卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门,依照本规定向上级人民*和上一级行政主管部门报告的同时,应当立即**力量对报告事项进行**核实和确证,采取必要的**措施。同时,根据突发事件的发展变化,及时将**、核实和**等情况上报。
第三十一条 市、县、区人民*设立突发事件报告、举报电话,保证每日24小时值守。
任何单位和个人有权向市、县、区人民*及其卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门报告突发事件隐患,举报*****及其工作人员不履行突发事件应急处理职责,或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的市、县、区人民*及其****,应当立即**对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行**处理。
对举报突发事件有功的单位和个人,市、县、区人民*及其****应当予以奖励。
第三十二条 市、县、区人民*建立突发事件信息发布**,及时掌握突发事件发生、发展情况,**收集、汇总相关信息。突发事件信息除**应由上级人民*或上级人民*****发布的以外,**由本级人民*向社会发布,确保社会公众的***。
第三十三条 突发事件发生后,发生地的卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门应当立即**专家进行综合评估,初步判断突发事件的类型,根据事件发生、蔓延程度,提出在本行政区域内是否启动应急预案的建议。
第三十四条 在全市范围内或者跨县、区启动全市突发事件应急预案的,由市卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门报市人民*批准后实施。
启动应急预案,应当先启动突发事件所在地的县、区人民*应急预案。跨县、区行政区域的,启动市人民*应急预案。
第***条 应急预案启动后,****应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急处理指挥机构的**指挥,立即到达规定岗位,采取必要的**措施。
第三十六条 市卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门指定的突发事件应急处理专业技术机构,负责突发事件的技术**、确证、处置、**和评价工作,有权进入突发事件现场进行**、采样、技术分析和检验,对各县、区突发事件的应急处理工作进行技术指导。有关单位和个人应当予以配合,不得以任何理由予以拒绝。
第三十七条 突发事件发生后,市人民*****和县、区人民*分管负责人应当根据需要,到达现场,**力量开展救助,采取措施**突发事件发展,同时履行报告程序,做好启动预案的准备工作。
卫生、药品、安全生产、*消防等行政管理部门应当收集检验、化验相关证据,封存有关物品,并对现场进行**,及时采取应急措施。
第三十八条 根据突发事件应急处理的需要,市突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,可以对食物和水源采取**措施,对人员进行疏散或者隔离,对传染病疫区**实行封锁,以及报经上级人民*决定采取停工、停业、停课、临时征用房屋、交通工具等紧急措施。第三十九条对有重大影响和危害的突发事件,市、县、区人民*可以成立由有关行政部门和专业技术人员参加的事故**组。**组就突发事件发生过程、原因、后果和责任等进行**取证,并对事件损失进行评估,形成**报告。
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——学校突发公共卫生事件应急处理预案3篇
学校突发公共卫生事件应急处理预案1
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及不在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水*,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与**措施,迅速切断传播途径,**疫情的传播和蔓延。
2、**管理、****。严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫**告、**和救治工作实行**管理。在市卫生局的****下,成立学校突发公共卫生事件防治**小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、学校工作职责
1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制,检查、督促各部门的落实情况,明确各部门职责,加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。
2、结合学科教学,充分利用板报、校园网、广播等宣传**,广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。
3、严格执行学生缺课登记及请假**、学校传染病期间晨检**,及时掌握学生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊。
4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心菜。
6、及时向当地疾病预防**部门和上级**汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合*门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。
四、突发事件预防
1、切实加强对学校卫生工作的**和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
2、加强学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
(1)食品管理人员严格按照有关规定,持有效健康证、培训证上岗,对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。
(2)购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收,严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储存必须生熟分开;餐具必须采用高温消毒或药物消毒,并采取严格的保洁措施。
(3)食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人保管责任制,强化安全防范措施。
(4)加强厕所卫生管理,做好厕所的无害化处理,防止污染环境和水源。
(5)大力开展爱国卫生运动,重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(6)切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,配合*门完成计划免疫任务。
4、加强健康教育,提高师生的防病抗病能力
(1)按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
(2)结合季节性、突发性传染病的预防,通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
(3)进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育,增强学生识别**变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。
(4)认真**师生开展体育锻炼,养成良好的卫生习惯,提供合理营养,不断增强体质。
五、突发事件的监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故,以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件检测
建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班**统计师生员工中的缺勤者,并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察,根据情况变化采取必要的防范措施。
(二)突发事件报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时,相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件**小组报告,学校突发公共卫生事件**小组应在1小时内用书面形式(或电话)向管理中心报告,并同时向镇防疫站报告,根据授权向疾病预防**中心报告。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报高**和零报告**,并确保信息畅通。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,启动相应的突发事件应急预案,做出相应反应。
(一)传染病
1、一般突发事件
所在学校发现属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
(1)立即启动日报告**和零报告**,加强疫情的**。
(2)加强对接触人群的跟踪管理,做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。
(3)严格执行进出入校门的管理**。
2、重大突发事件
所在学校发现属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性地健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对重大传染病的密切接触者,配合*门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(3)加大进出校门的管理力度,**校外人员进入校园。
(4)及时**疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,严格**外来人员进入校园。
(2)全面掌握和**人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流动,暂停一切大型的集体活动,不安排教师外出学习、参观等。
(4)对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒,通风换气。
(5)学校每天公布校园疫情的防控工作情况。
(6)按照上级要求进行相应处理。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在*门的指导下,开展以下工作:
(1)根据传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,对班级调整教学方式,暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例,学校在报请省教厅批准后对该班级和相关班级实行停课,或实行全校停课。
(2)班级或全校停课期间,要指导学生进行适当的方法进行学习,如学校停课,学校**和教师要坚守岗位。
(3)重大疫情发生期间,要对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张心理,维护校园稳定。
食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件**小组做好下列工作:
1、立即停止食物供应活动,并在第一时间报告管理中心并向省教厅、卫生局报告。
2、立即将发病师生送往医院,协助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交*门处理。
4、积极配合卫生、*部门进行**,并按要求如实提供有关资料和样品。
5、配合*门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝此类事件的再次发生。
七、保障措施
(一)**机构保障
学校成立突发共卫生事件**小组,后勤处具体牵头负责日常防控工作,学校配备专职或兼职人员。
(二)人力资源保障
学校按照要求配备校医,分管校长、后勤处,相关人员要定期接受上级部门**的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,具有处理突发事件的快速应急反应能力。
(三)实行责任追究制
校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责,对于****,造成学校卫生安全事故的责任人,应视情节轻重给与相应处分。
学校突发公共卫生事件应急处理预案2
为了有效预防、及时**和消除学校突发公共卫生事件和严重危害,指导和规范学校突发公共卫生事件的应急处置工作,维护学校稳定,保障师生健康与生命安全,根据*《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规的规定,结合本校实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本校范围内突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康事件的处置。
二、应急指挥机构
学校成立由校长xx担任总指挥,副校长xx、xx、xx、担任副总指挥的学校突发公共卫生事件应急指挥部。
指挥部下设五个组:医疗救护组、疫情信息报告组、现场组、后勤保障组、联络协调组。
医疗救护组
组长:(副校长);成员:团委、艺体组人员。
疫**告组
组长:(总务副**);成员:年级组长、各班班**。
现场维护组
组长:(政教**);成员:安全员、寝室管理人员。
后勤保障组
组长:(总务**);成员:各行政成员、总务处成员。
联络协调组
组长:(教导**);成员:教导处成员。
三、职责
1、指挥部职责:突发公共卫生事件发生后,指挥部根据事件状况及时宣布启动应急预案,**相关人员对突发事件进行快速、高效处置。
2、医疗救护组职责:
(1)对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。
(2)配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。
3、信息报告组职责:
(1)突发公共卫生事件发生后,信息报告责任人必须及时赶赴事发现场了解如下内容:发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。
(2)信息报告责任人将了解到的信息及时向分管**报告,分管**接报告后应立即**人员对信息进行分析、汇总,在征得学校主要负责人同意后必须在2小时内向卫生局、教育局、疾控中心、卫生院报告内容:
①发生时间
②发病人数
③主要临床症状
④可能发病原因
⑤可疑食物
⑥事件发生单位的联系电话
⑦紧急处置措施。
(3)突发公共卫生事件场所消毒指导。
4、现场维护组职责:
(1)突发公共卫生事件发生后,现场维护人员必须维护现场秩序。
(2)保护事发现场,妥善保护可疑食物及相关设施、设备,病人的排泄物、呕吐物等。
5、后勤保障组职责:
(1)及时为处置突发事件提供所需物资。
(2)加*生宣传,消除师生恐慌。
(3)妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。
6、联络协调组职责:
(1)保证正常的教学秩序。
(2)协调各组之间的工作。
学校突发公共卫生事件应急处理预案3
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《*******传染病防治法》、《*******食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。
一、工作目标
(一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
(二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
(一)预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水*,加强日常检测,发现病例及时防制,**疫情的传播和蔓延。
(二)**管理、****
对突发公共卫生事件的预防、疫**告、**和救治工作实行**管理。
(三)快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、**管理
(一)突发公共卫生事件应急处置工作**小组
组长:肖国普
副组长:李德树刘金贵王志杰
成员:张吉文侯世龙刘孝增各年级部**、班**
(二)学校职责
1、制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。
3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记**和传染病流行期间的晨检**,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。
7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合*门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
(一)传染病
1、一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
①启动日报告和零报告**,实行24小时值班**,加强疫情**。
②落实各项防治措施,做好进入应急状态的准备。
③学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行**。
④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理**。
2、重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施**外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合*门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,**校外人员进入校园。
(5)学校根据情况,及时向师生员工**疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格**外来人员进入校园。
(2)全面掌握和**人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
(3)避免人群的聚集和流动。学校不得**师生参加各类大型集体活动,调整大型学术活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;暂停**教育和业余培训等教学活动。
(4)对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒,通风换气。
(5)学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在*门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级主管部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,中小学须报市以上人民*批准。
(2)采取停课措施的班级或学校,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校**和教师要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
(3)尊重和满足师生的***,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
五、报告
突发事件报告
(一)严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告,学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件**小组报告,学校突发公共卫生事件**小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向教育部门报告,并同时向所在地疾病预防**中心报告(集体食物中毒事件向卫生**部门报告)。
(二)任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
(三)在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告**和零报告**,并确保信息畅通。
六、应急处置措施
(一)一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校**报告。学校**接到报告后,必须立即赶赴现场**实施以下应急措施:将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;拨打120急救电话,对中毒或患病人员进行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
(二)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;**或切断可疑水源。
(三)与中毒或患病人员家长、家属进行联系,**情况,做好思想工作,稳定其情绪。
(四)积极配合*门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合*部门进行现场取样,开展侦察工作。
(五)对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地*,并请求**和帮助;在学校适当的范围**突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育工作,提高师生员工的预防与自我保护意识。
(六)严格执行进出入校门的管理**。
(七)按照当地*和上级教育、卫生行政部门的**部署,落实其他相应的应急措施。
七、联络报告、保卫*、后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。
八、信息公布
准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况,争取家长和学生的**配合,消除不必要的恐慌,同时,准确把握宣传导向,避免造成不良社会影响。
九、保障措施
学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。
十、善后与恢复工作
(一)会同****对所发生的突发公共卫生事件进行**,并根据**结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,**追究责任。
(二)根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,做好受害人员的善后工作。
(三)总结经验,进行整改。加强宣传教育,防止突发事件的发生。
(四)尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,经*门确定康复后方可复学;污染水源必须经*门检测合格后,方可重新启用。
十一、责任追究
学校****对所发生的突发公共卫生事件进行**,并根据**结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,**追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、**、**和处理过程中,有****、失职、**等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展2)
——医疗质量安全事件报告暂行规定3篇
医疗质量安全事件报告暂行规定1
第五条 医疗质量安全事件实行网络在线直报。
*建立全国**的医疗质量安全事件信息报告系统(以下简称信息系统),信息系统为各级卫生行政部门分别设立相应权限的数据库。
第六条 根据对患者人身造成的损害程度及损害人数,医疗质量安全事件分为三级:
一般医疗质量安全事件:造成2人以下轻度残疾、器官**损伤导致一般功能障碍或其他人身损害后果。
重大医疗质量安全事件:
(一)造成2人以下**或中度以上残疾、器官**损伤导致严重功能障碍;
(二)造成3人以上中度以下残疾、器官**损伤或其他人身损害后果。
特大医疗质量安全事件:造成3人以上**或重度残疾。
第七条 医疗机构应当设立或指定部门负责医疗质量安全事件信息报告工作,为医疗质量安全事件信息报告工作提供必要的物质条件**,并配备专职或兼职工作人员。
第八条 医疗机构应当向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门(以下简称有关卫生行政部门)网络直报医疗质量安全事件或者疑似医疗质量安全事件。
尚不具备网络直报条件的医疗机构应当通过电话、传真等形式,向有关卫生行政部门报告医疗质量安全事件。
医疗质量安全事件的报告时限如下:
一般医疗质量安全事件:医疗机构应当自事件发现之日起15日内,上报有关信息。
重大医疗质量安全事件:医疗机构应当自事件发现之时起12小时内,上报有关信息。
特大医疗质量安全事件:医疗机构应当自事件发现之时起2小时内,上报有关信息。
第九条 医疗质量安全事件实行逢疑必报的原则,医疗机构通过以下途径获知可能为医疗质量安全事件时,应当按照本规定报告:
(一)日常管理中发现医疗质量安全事件的;
(二)患者以医疗损害为由直接向****的;
(三)患者申请医疗事故技术鉴定或者其他法定鉴定的;
(四)患者以医疗损害为由申请人民调解或其他第三方调解的';
(五)患者投诉医疗损害或其他提示存在医疗质量安全事件的情况。
第十条 医疗机构报告医疗质量安全事件或疑似的医疗质量安全事件后,有关卫生行政部门应当及时进行核对,核对时限要求如下:
一般医疗质量安全事件:有关卫生行政部门应当在5个工作日内进行核对。
重大医疗质量安全事件:有关卫生行政部门应当在12小时内进行核对。
特大医疗质量安全事件:有关卫生行政部门应当在2小时内进行核对。
重大、特大医疗质量安全事件应当分别逐级上报至省级卫生行政部门和*数据库。
第十一条 有关卫生行政部门收到医疗质量安全事件或者疑似医疗质量安全事件的报告并核对后,应当及时进行网络在线直报。
医疗机构和有关卫生行政部门完成初次报告、核对后,应当根据事件处置和发展情况,及时补充、修正相关内容。
第十二条 信息系统通过语音电话、短信、电子邮件等方式对有关卫生行政部门进行提示。收到提示后,有关卫生行政部门应当及时登录系统查看相关信息。
第十三条 各省级卫生行政部门应当在每季度第一周将上一季度本辖区内各级卫生行政部门数据库中的信息进行汇总,并上报至*数据库。
医疗质量安全事件报告暂行规定2
第十四条 发生医疗质量安全事件或者疑似医疗质量安全事件的医疗机构应当积极采取措施,避免、减少医疗质量安全事件可能引起的不良后果,同时做好事件**处理工作,认真查找事件的性质、原因,制定并落实有针对性的改进措施。
第十五条 有关卫生行政部门应当对医疗机构的医疗质量安全事件或者疑似医疗质量安全事件**处理工作进行指导,必要时可**专家开展事件的**处理,并按照规定及时向上级卫生行政部门报告**处理结果。
第十六条 对于涉及医疗事故争议的医疗质量安全事件,应当按照《医疗事故处理条例》的相关规定处理。
医疗质量安全事件报告暂行规定3
第十七条 各级卫生行政部门应当建立医疗质量安全事件信息管理**,健全医疗质量安全事件处置预案,督促辖区内医疗机构及时、完整、准确报告医疗质量安全事件信息,及时掌握并妥善处理医疗质量安全事件。
第十八条 各级卫生行政部门应当定期统计分析医疗质量安全事件信息,及时向下级卫生行政部门和医疗机构反馈,加强医疗质量安全管理指导工作。
第十九条 各级卫生行政部门应当将医疗质量安全事件信息报告情况作为重要指标纳入医疗机构等级评审和医院评优的指标体系。
第二十条 二级以上医院应当健全医疗质量管理委员会**,建立医疗质量安全事件审评**,针对医疗质量安全事件查找本单位在医疗质量安全管理上存在的漏洞和薄弱环节,切实加以改进,并按照规定报告改进情况。
第二十一条 对于健全医疗质量安全事件报告**,准确上报医疗质量安全事件信息,**处理及时,整改有力,医疗质量安全水*有显著提高的医疗机构,各级卫生行政部门可予表扬和奖励。
对**、漏报、谎报、缓报医疗质量安全事件信息或对医疗质量安全事件处置不力,造成严重后果的医疗机构,各级卫生行政部门应当**处理相关责任人,并予以**。
第二十二条 卫生行政部门的工作人员违反本规定,利用职务便利收受他人财物或者其他利益,****,****,未及时、认真核对医疗机构上报信息的,或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的,**给予行政处分;构成**的,**追究刑事责任。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展3)
——突发公共卫生事件应急处理**
突发公共卫生事件应急处理**1
为及时了解和处理学校安全事故,加强对学校安全事故的监察力度,确保师生身体健康和生命安全,根据《教育部***关于加强学校事故报告工作的通知》的精神和《学校安全工作要求》的有关规定,结合我校实际,建立事故报告**,具体要求如下:
一、建立学校事故报告及处理机制。
1.事故报告时限。学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常**事件后,应在1小时内向镇教育组及卫生、*等相关部门报告。
2.事故报告的主要内容。食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点(校内或校外)、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常**事件报告内容主要包括事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因。
3.事故跟踪及处理。学校安全**小组成员在获息学校发生食物中毒、伟染病流行及安全事故后,应详细了解情况,在积极协助卫生等****对师生进行救治的同时,主动配合****对造成食物中毒、传染病流行及安全事故的原因进行**,及时追踪了解事故的发生发展情况,并应将相关情况及时报告镇教育组。学校食物中毒、传染病流行及安全事故等得到**后,必须将该事件的有关情况、处理结果及改进措施报告镇教育组。
4.事故分析。学校应对食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常**事件发生情况、原因进行汇总分析,并根据分析结果制订切实有效的`学校卫生与安全工作整改措施。
二、严格安全责任追究**。
学校要把及时、准确地报送学校事故信息放在信息工作的首位。要层层建立责任制,哪一级发生迟报、漏报、满报问题由哪一级负责。对学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故和师生非正常**事件后,隐瞒、缓报或者谎报的,必须严肃追究有关***和直接责任人的相应责任;对造成严重后果,要**追究有关人员的法律责任。
三、建立学校事故整改**。
为切实加强学校卫生安全工作,强化学校的卫生与安全意识,学校对发生的食物中毒、传染病流行、安全事故及师生非正常**事件等情况进行**。对发生事故的原因进行分析,并根据分析结果制订切实有效的安全工作整改措施,做到警钟长鸣,努力减少并杜绝学校事故的发生,切实保障师生的身体健康和生命安全。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展4)
——突发公共卫生事件救援应急预案5篇
突发公共卫生事件救援应急预案1
一、突发事件及其界定
突发事件,是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括:重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的****事件、群体不明原因疾病,以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者,即为突发公共卫生事件:
(一)重大传染病疫情
1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发;
2.发生动物间鼠疫,发生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙类、丙类传染病暴发或者多例**;
4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例;
5.发生罕见或者已消灭的传染病;
6.出现新发传染病或者疑似病例;
7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情;
8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。
(二)其它突发公共卫生事件
1.中毒人数超过30人或者出现**1例以上的饮用水、食物中毒事件;
2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件;
3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件;
4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常;
5.医源性感染暴发;
6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者**事件;
7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件;
8.群体性不明原因疾病;
9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的****事件;
10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件;
11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件;
12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。
二、工作原则
(三)预防为主、常备不懈
提高全社会防范突发事件发生的意识,按照预防为主,*战结合的原则,落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警**,做到早发现、早报告、早处置。
(四)**指挥、属地负责
在*****和指挥下,卫生局及****要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的.任何单位和个人都有义务配合*、街道办事处、卫生局及****做好突发公共卫生事件应急处理工作。
(五)快速有效、减少损失
在突发事件发生时,要不失时机地做出快速反应,采取有效的**措施,尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定,保障公众生命健康与财产安全,维护*和利益。
(六)依靠科学、加强合作
开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结**工作成效,沟通信息,推广经验,完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。
三、**指挥体系
(七)卫生局成立应急处理**小组。**小组组长由卫生局**担任,负责**、指挥全区突发事件应急处理工作。**小组下设办公室,办公室设在卫生局。办公室由疾病**、医疗救治、卫生**等科室、部门有关人员组成。负责**突发事件的**、处理和医疗救治工作。
(八)成立评估和技术指导**。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防**技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。
(九)卫生局组建医疗卫生应急队伍。
(十)卫生局组建成立突发事件应急处理中心,设在卫生防病站。
四、参与突发事件处理的有关机构、**职责
(十一)卫生局
1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案,并报*批转执行;
2.**协调卫生技术力量,防止、**突发事件的蔓延和继续发生;
3.对医疗救治、预防**措施的效果进行评估,根据取得的经验,不断完善各项防治方案;
4.**推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作,开展健康教育工作;
5.**突发事件处置相关人员的培训;
6.建立检查**。督导检查本预案各项措施在*时或者突发事件处理过程中的实施情况。
(十二)防病机构(含结防所)
1.做好突发事件的监测报告与预警;
2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估;
3.负责核实疫情,提出疫点和疫区的划定意见。参与对**疫情的**实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防**措施的落实。汇总、分析、评估疫情;
4.建立紧急**物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等;
5.对突发事件预防**效果进行评估后,提出改进建议;
6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外**的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;
7.具体落实对预防**工作人员和医务人员进行培训;
8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作;
9.依据有关规定实施其它疾病预防**措施;
10.承担对应急处理单位的技术指导工作。
(十三)卫生局卫生**所
1.参加突发事件的现场取证和违法事实的**工作;
2.**检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防**措施的落实情况;
3.**检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作;
4.**检查医务人员个人防护措施的落实情况;
5.**检查医疗机构、疾控机构的疫**告和突发事件中危害公众健康,造**员病、死、伤的报告情况;
6.**检查公共场所消毒;
7.**传染性疾病密切接触者的医学观察,疫点环境的消毒的落实情况;
8.**检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量;
9.**检查学校、托幼机构和公共场所等预防**工作;
10.**进行其它**检查工作。
(十四)各级各类医疗机构
1.按规定进行疫**告和突发事件所涉及病例的报告;
2.负责病人的诊断、治疗和管理工作;
3.负责病房消毒、隔离工作;
4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理;
5.负责对医疗机构内**的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理;
6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案**和相关检验物、样品采集等工作;
7.负责医务人员的培训和个人防护;
8.进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作;
9.依据有关规定开展其它防治工作;
10.建设符合应急工作要求的门诊、病房。
(十五)医疗卫生应急队伍
建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防**、医疗、卫生**三部分组成。负责处置突发事件,参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。
1.进行现场流行病学**、检测检验、事件的分析、评估和上报;
2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗;
3.督导各项现场应急处理措施的落实;
4.开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
(十六)评估和技术指导组
在突发事件发生后,成立评估和技术指导组,下设突发事件评估组及医疗救护、预防**和检测三个技术指导组;承担社会心理卫生教育和咨询工作。
1.突发事件评估组:了解和掌握相关知识和信息,为公共卫生**和法规的实施提供咨询;预测突发事件发展趋势,提出启动和终止预案的建议;
2.医疗救护技术指导小组:指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。
3.预防**技术指导小组:指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学**、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防**工作。
4.检测技术指导小组:指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。
(十七)突发事件应急处理中心
1.突发事件发生时
(1)接到突发事件报告后,**工作人员迅速赶赴现场,对病人或者疑似病人,密切接触者或相关人员进行流行病学**、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作;迅速查找突发事件原因,并按照突发事件应急报告要求,及时报告。
(2)提出防治措施、进行应急处理;协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作,对密切接触者或相关人员采取有必要的**措施;全面负责疫点、疫区现场的防疫**工作。
2.日常工作
(1)对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告,为*采取预防与**应急措施提供科学依据;**制定相关工作方案,收集、整理相关的技术标准、技术规范;突出突发事件的预警功能。
(2)置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械,现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。
(3)对相关疾控人员进行技术指导和培训;进行模拟演练并对演练结果进行评估。
(4)**开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。
五、突发事件应急报告
(十八)各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件,必须在1小时内向卫生防病机构报告;卫生防病机构应迅速进行核实,并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心;卫生局必须在接到报告1小时内报至*和市卫生局;*在接到报告1小时内报至市*。
(十九)卫生防病机构在突发事件发生后,首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和**分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
(二十)卫生防病机构在进一步**基础上,尽快做出阶段和总结报告,阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因;总结报告包括对事件的发生和处理情况总结,分析原因和影响因素,提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
(二十一)卫生局(含卫生防病机构)在接到毗邻地区*卫生行政部门相关疫情**后,要做好应对准备,必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。
(二十二)发生职业病危害事故,发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时,主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和****报告。
(***)任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
六、突发事件分级(执行市级分级标准)
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发事件划分为四级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
(***)蓝色预警:
1.发生腺鼠疫,一个*均潜伏期内病例数未超过20例;
2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能,但未发现疑似或临床诊断病例;
3.发生霍乱,1周内发病10例以下;
4.一次食物中毒人数30~100人,无**病例报告;
5.一次发生急性职业中毒10人以下,未出现**;
6.一次放射事故超剂量照射人数10~50人,或轻、中度放射损伤人数3~10人。
(二十五)黄色预警
1.发生传染性非典型肺炎病例,或周边省市及地区疫情上升;
2.1周内霍乱发病10~30例,或疫情波及2个及以上区(县);
3.1周内在一个区(县)内乙、丙类传染病发病水*超过前5年同期*均发病水*1倍以上;
4.在一个区(县)域内发现群体性不明原因疾病;
5.一次食物中毒人数超过100人,或出现**病例;或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的;
6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应;
7.一次发生急性职业中毒10~50人,或**5人以下;
8.一次放射事故超剂量照射人数51~100人,或轻、中度放射损伤人数11~20人。
(二十六)橙色预警
1.局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例,或发生局部暴发;
2.腺鼠疫发生流行,流行范围波及2个及以上区(县),在一个*均潜伏期内多点连续发病20例及以上;
3.霍乱在一个区(县)范围内流行,1周内发病30例及以上,或疫情波及2个及以上区(县),1周内发病50例及以上;
4.乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区(县),1周内发病水*超过前5年同期*均发病水*2倍以上;
5.发生群体性不明原因疾病,扩散到其他区(县);
6.预防接种或学生预防性服药出现人员**;
7.一次食物中毒人数超过100人并出现**病例,或出现10例及以上**病例;
8.一次发生急性职业中毒50人以上,或**5人及以上;
9.一次放射事故超剂量照射人数101~200人,或轻、中度放射损伤人数21~50人,或重度放射损伤人数3~10人,或极重度放射损伤人数3~5人;
10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。
(二十七)红色预警
1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2.传染性非典型肺炎,疫情波及2个及以上区(县),并有继续扩散趋势;
3.群体性不明原因疾病,涉及多个省份,并有扩散趋势,造成重大影响;
4.发生新发传染病或已消灭传染病;
5.一次放射事故超剂量照射人数200人以上,或轻、中度放射损伤人数50人以上,或重度放射损伤人数10人以上,或极重度放射损伤人数5人以上;
6.*卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。
七、应急处理
当接到一般突发公共卫生事件(蓝色预警级别)报告后,卫生局应立即**有关专家进行**确认,并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时,向*提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时,迅速**医疗、疾病**和卫生**机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作,并按照有关规定,向*和市卫生局报告。
发生较重、严重、特别严重(黄色、橙色、红色预警级别)突发公共卫生事件时,立即报告市卫生局和市*,并进行应急处置。
(二十八)启动预案
1.当天津市突发事件达到黄色预警程度时,卫生局应急办公室根据黄色预警的要求,将有关情况立即上报*和市卫生局。
2.当突发事件达到橙色预警、市*决定启动市级预案时,卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部,并根据突发事件的类别和处理需要,设置由****组成的若干工作组。
(二十九)应急措施
应急处理工作采取边**、边处理、边抢救、边核实的方式,落实各项**措施,有效地**事态发展。
1.区卫生局在征得区*同意或批准后,紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。**应急处理队伍迅速赶往现场,开展医疗救护和疾病预防**工作。
2.进行流行病学**。应急队伍到达现场后,尽快制定流行病学**计划和方案,专业技术人员按照计划和方案,对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行**分析,提出有针对性的预防**措施。
3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本,送市级或区级实验室,必要时送国家应急处理功能网络实验室检测,查找致病原因,协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。
4.划定**区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时,区*报经市*决定,可以宣布疫区;经市*决定,可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒,根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围,划定**区域。
5.采取**措施。根据突发事件类别和应急处理需要,按规定采取以下**措施:病人和疑似病人隔离治疗,密切接触者医学观察,易感人群应急接种,疫点消毒,水源保护,污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。
区卫生局报请区*可以**发出**,采取限制或者停止集市、*、影剧院演出,或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;临时征用房屋,交通工具;封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作,落实**措施,对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
6.追踪**。防病机构根据疫情线索,对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪**,查明传播链。并向市疾病预防**机构**情况。
7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络,开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作,防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人,任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。必要时,请市卫生局或*派出医疗专家组,参与和指导医疗救治工作。
8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。
9.普及卫生知识。针对事件性质,开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应激和危机干预工作。
10.进行事件评估。应包括事件概况、现场处理**概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。
(三十)终止预案
根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议,市卫生局向市*适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区*后,执行终止预案。
八、工作保障
(三十一)技术保障
1.区卫生局负责建档,列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。
2.区卫生局负责**医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核**。
区卫生局按照预案的要求,在市卫生局指挥下,****、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有:对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练;局部演练;指挥系统、救治系统,涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少**一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。*时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市*批准后实施。
3.常规监测。加强实验室建设,按照市卫生局的要求,建立**的突发事件监测、报告**网络系统。包括:法定传染病监测报告**网络、卫生监测**网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件络等。
4.医疗救治网络。按因地制宜、*战结合、防治结合的原则,建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构(包括市、区县急救机构和院内急救机构)、综合医院、市、区(县)传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件,指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。
5.信息系统。建立突发事件信息系统决策**与指挥调度的技术*台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。
(三十二)物资保障
1.建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括:诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。
2.建立与突发事件相关的诊断,救治仪器装备储备系统。
3.建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准,确保可迅速调配使用。
4.健全应急物资资产更新规定和操作规范,并**执行。确保应急物资使用时的可靠性。
(三十三)经费保障
1.为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行,区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金,并建立相应的补充机制。
2.每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30%-50%;重大突发事件发生后,区卫生局财务部门应提供相应的经费**,必要时,可向区*申请专项拨款。
突发公共卫生事件救援应急预案2
一、适用范围
本预案适用于本校范围内突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康事件的处置。
二、应急指挥机构
学校成立由校长担任总指挥,副校长、担任副总指挥的学校突发公共卫生事件应急指挥部。
指挥部下设五个组:医疗救护组、疫情信息报告组、现场组、后勤保障组、联络协调组。
医疗救护组
组长:
副校长:
成员:团委、艺体组人员。
疫**告组
组长:
总务副**:
成员:年级组长、各班班**。
现场维护组
组长:
政教**:
成员:安全员、寝室管理人员。
后勤保障组
组长:
总务**:
成员:各行政成员、总务处成员。
联络协调组
组长:(教导**);
成员:教导处成员。
三、职责
1、指挥部职责:突发公共卫生事件发生后,指挥部根据事件状况及时宣布启动应急预案,**相关人员对突发事件进行快速、高效处置。
2、医疗救护组职责:
(1)对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。
(2)配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。
3、信息报告组职责:
(1)突发公共卫生事件发生后,信息报告责任人必须及时赶赴事发现场了解如下内容:发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。
(2)信息报告责任人将了解到的信息及时向分管**报告,分管**接报告后应立即**人员对信息进行分析、汇总,在征得学校主要负责人同意后必须在2小时内向卫生局、教育局、疾控中心、卫生院报告内容:
①发生时间
②发病人数
③主要临床症状
④可能发病原因
⑤可疑食物
⑥事件发生单位的联系电话
⑦紧急处置措施。
(3)突发公共卫生事件场所消毒指导。
4、现场维护组职责:
(1)突发公共卫生事件发生后,现场维护人员必须维护现场秩序。
(2)保护事发现场,妥善保护可疑食物及相关设施、设备,病人的排泄物、呕吐物等。
5、后勤保障组职责:
(1)及时为处置突发事件提供所需物资。
(2)加*生宣传,消除师生恐慌。
(3)妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。
6、联络协调组职责:
(1)保证正常的教学秩序。
(2)协调各组之间的工作。
突发公共卫生事件救援应急预案3
校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《*******传染病防治法》、《*******食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。
一、工作目标
(一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
(二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
(一)预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水*,加强日常检测,发现病例及时防制,**疫情的传播和蔓延。
(二)**管理、****
对突发公共卫生事件的预防、疫**告、**和救治工作实行**管理。
(三)快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、**管理
(一)突发公共卫生事件应急处置工作**小组
组 长:肖国普
副组长:李德树 刘金贵 王志杰
成 员:张吉文 侯世龙 刘孝增 各年级部**、班**
(二)学校职责
1、制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。
3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记**和传染病流行期间的晨检**,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。
7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合*门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
(一)传染病
1、一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
①启动日报告和零报告**,实行24小时值班**,加强疫情**。
②落实各项防治措施,做好进入应急状态的准备。
③学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行**。
④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理**。
2、重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施**外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合*门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,**校外人员进入校园。
(5)学校根据情况,及时向师生员工**疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格**外来人员进入校园。
(2)全面掌握和**人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
(3)避免人群的聚集和流动。学校不得**师生参加各类大型集体活动,调整大型学术活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;暂停**教育和业余培训等教学活动。
(4)对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒,通风换气。
(5)学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在*门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级主管部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,中小学须报市以上人民*批准。
(2)采取停课措施的班级或学校,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校**和教师要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
(3)尊重和满足师生的***,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
五、报告
突发事件报告
(一)严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告,学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件**小组报告,学校突发公共卫生事件**小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向教育部门报告,并同时向所在地疾病预防**中心报告(集体食物中毒事件向卫生**部门报告)。
(二)任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
(三)在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告**和零报告**,并确保信息畅通。
六、应急处置措施
(一)一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校**报告。学校**接到报告后,必须立即赶赴现场**实施以下应急措施:将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;拨打120急救电话,对中毒或患病人员进行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
(二)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;**或切断可疑水源。
(三)与中毒或患病人员家长、家属进行联系,**情况,做好思想工作,稳定其情绪。
(四)积极配合*门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合*部门进行现场取样,开展侦察工作。
(五)对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地*,并请求**和帮助;在学校适当的范围**突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育工作,提高师生员工的预防与自我保护意识。
(六)严格执行进出入校门的管理**。
(七)按照当地*和上级教育、卫生行政部门的**部署,落实其他相应的应急措施。
七、联络报告、保卫*、后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。
八、信息公布
准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况,争取家长和学生的**配合,消除不必要的恐慌,同时,准确把握宣传导向,避免造成不良社会影响。
九、保障措施
学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。
十、善后与恢复工作
(一)会同****对所发生的突发公共卫生事件进行**,并根据**结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,**追究责任。
(二)根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,做好受害人员的善后工作。
(三)总结经验,进行整改。加强宣传教育,防止突发事件的发生。
(四)尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,经*门确定康复后方可复学;污染水源必须经*门检测合格后,方可重新启用。
十一、责任追究
学校****对所发生的突发公共卫生事件进行**,并根据**结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,**追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、**、**和处理过程中,有****、失职、**等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
突发公共卫生事件救援应急预案4
为了确保在发生突发公共卫生事件时,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,保障广大师生员工身体健康,维护社会稳定,根据《传染病防治法》、*《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。本预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成校园内师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响健康的事件。
一、**与指挥
(一)学校成立突发公共卫生事件应急处理**小组,****全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理**小组由学校**及校内相关部门主要负责人组成,履行下列主要职责:
1、**小组办公室负责全校突发公共卫生事件应急处理工作的具体**、指挥、协调,指挥有关科室及人员立即到达规定岗位,采取相应的**措施;
2、协调并配合县内有关医院开展救治工作;
3、根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具等相关设施、设备;
4、根据需要对人员进行疏散或者隔离,并报请区教育局、卫生局等行政部门及社区疾病预防**机构**采取紧急措施;
5、根据需要对涉及师生及员工的食物和水源采取**措施;
6、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察和指导。
(二)突发事件发生后,学校突发公共卫生事件应急处理**小组应当**专家对突发事件进行综合评估,启动突发事件应急预案,并在第一时间内,及时向上级****报告。
(三)学校各****,在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,切实履行各自的职责,结合实际,拟定本部门突发事件应急预案,并根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
(四)保证通信联络畅通。应急状态期间,各科室人员必须保证通信网络畅通,主要**及值班人员电话要及时上报学校**小组,并保持24小时畅通。
(五)成立突发公共卫生事件应急处理指导小组,负责协助医院预防、诊断、救治及隔离观察工作。
(六)各科室应当根据突发事件应急处理**小组的**部署,做好本科室、本部门的突发事件应急处理工作,服从并配合对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
(七)学校内任何单位和个人都应当服从学校突发事件应急处理**小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对区教育局、卫生局等行政主管部门和有关机构的查询、检验、**取证、**检查及采取的医学措施,应当予以配合。
(八)卫生室应当完善应对突发事件的救治方案,提高应对突发事件的能力。
二、报告与监测
(一)建立信息报告体系,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。应在第一时间向学校突发公共卫生事件应急处理工作**小组办公室报告情况,紧急或特殊情况随时上报。校突发公共卫生事件应急处理工作办公室汇总各方面信息,及时报告校**小组,及时向学校****和卫生行政主管部门**,并随时与上级单位保持密切联系。在传染病暴发、流行期间,对疫情应当坚持日报告**和零报告**。
(二)严格执行学校重大事件报告程序。应严格贯彻执行《请示报告**》。对于涉及的如下内容应严格执行《请示报告**》并按程序逐级报告,确保信息畅通。
1、出现大批中毒、重大交通事故致人员伤亡而急需抢救时,出现甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发事件时,应立即向县教育局、卫生局提出书面报告。
2、对于校内发生的影响师生生命健康的突发事件,诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类乙类传染病爆发、意外伤害及其他原因的集体受伤事件等,应在第一时间运送校医务室或医院的同时,由有关值班人员向学校**、保卫处、学生处、教务处及后勤管理处等相关职能部门报告,校医应在校**的指导下向上级****报告。
3、学校突发公共卫生事件应急处理工作办公室负责校内有关突发公共卫生事件信息的审核、发布。与疫情相关的权威信息的发布,须经学校突发公共卫生事件工作**小组批准,并请示教育行政主管部门同意,不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。
4、任何班级和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
5、建立突发事件举报**。任何单位和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向学校举报有关人员不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。
三、应急**与救治
(一)突发事件发生后,要负责**对突发卫生事件进行**处理。通过对突发事件**、现场勘验、采取**措施等,对危害程度做出评估。协调和配合县内有关医疗技术机构负责对突发事件进行流行病学**、现场监测、实验室诊断,查明原因,并提出**措施的建议。
(二)突发事件发生后,在进行事件**和现场处理的同时,校内保健教师应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护。医疗救护技术和力量不足时,应当及时请求医院予以支援。
(三)突发事件发生后,学校学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取隔离措施,要求学生配合**及参加医学检查,加强学生管理,并做好学生思想**工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作**小组根据需要,可以依照国家有关规定对本校所属卫生室的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员及其应用等医疗资源进行整合调配。
(五)当发生甲类传染病疑似病人或确诊病例后,应立即采取以下应急措施:
1、对疑似病例要及时按甲类传染病报告,同时要详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系电话。为流行病**医生提供详实的流病资料。
2、学校要加强消毒管理,认真贯彻《消毒管理办法》的有关要求,特别要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒工作。
四、应急预防与**
(一)传染病暴发、流行时,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则,对传染病病人和疑似传染病病人,对本人及其亲属做好思想教育工作,在家或者在医院就地隔离、就地观察、就地治疗,并要加强对重点班级、重点科室、重点环节的预防**措施,防止造成疫情扩散。
(二)发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时采取如下措施:
1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品,监测体温。为师生员工提供有关药品,实行药物预防。设置并完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有师生居所、办公室、会议室等人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。
3、在公共场所工作的职工,如食堂员工以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施,加强健康和卫生情况**。
4、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人。人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整,推迟来校授课时间,尽量减少不必要的会议和集体活动。
5、一旦发生疫情,对校园要实行封闭式管理,严控外来人员进入。制定学生外出校门的管理规定,限制学生去人员密集的公共场所,减少大型*活动。对我校外出工作人员、学生要实行登记**,提醒和动员学生、教职工减少不必要的外出,从突发事件发生当日起外出人员必须向学校及县教育局请假登记,并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必须到县医院进行必要的身体检查。
6、对从传染病疫情重点区域返回的人员,必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定。对外地返回学校的学生、教职工进行登记,安排体检,对有症状者行必要的留诊观察,对无异常的教职工安排居家观察,对无异常的学生由学校安排集中观察。
(三)加强消毒和爱国卫生工作
1、各教学楼、食堂、图书室、办公楼等人员密集的地方及交通工具,学校****消毒。对确诊的甲类传染病和高度疑似病人学习工作过的场所、居住过的寝室等要由专业人员进行消毒,对密切接触人员的工作地点、起居场所进行重点消毒。
2、开展爱国卫生运动,对校园内各个建筑物进行清洁打扫。
(四)在必要时可提出申请,调整教学计划、授课方式和学习方式,不安排外出实习活动。
(五)做好卫生防病知识的宣传教育。通过正面宣传教育引导广大师生正确认识、对待和防范疾病,消除恐慌心理,保证社会的稳定。向校内所有教职工、学生发放重大传染病、重大食物和职业中毒预防知识卡。充分利用本校的现有**,普及重大传染病、重大食物和职业中毒防范的有关科学知识。
五、技术和物资保障
学校突发公共卫生事件应急处理工作**小组应指定专门科室,积极采购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品,保证防治工作中的物资供应。各有关科室应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。确保开展突发事件**、**和医疗救护、现场处置、**检查、监测检验、卫生防护等物质条件,提高应对突发事件的能力。
突发公共卫生事件救援应急预案5
突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。为预防突发公共卫生事件的发生,特制定本预案:
一、健全**机构,明确各自职责
学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,学校成立以校长徐玉兰为组长的突发公共卫生事件应急处置**小组,副组长为孟菊根,组员是沈利君、龚秋月、余金辉、周瑞。
组长徐玉兰职责:负责召集**小组会议,部署安排并**协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置,向上级相关部门汇报、报警,接待上级来人及应对****。
副组长孟菊根职责:分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案,处理突发安全事故,完成事故处理的各项任务。协助**、指挥现场抢救、处置、报警,负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。
组员职责:具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、**、报告等事宜,并保证**小组指令的畅通。高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故的危害和损失减少到最低程度。具体落实到个人为:
周瑞:协助做好在医院接受治疗师生的服务工作。
余金辉:负责安排好其他学生,接待学生家长及其他到场群众,维持现场秩序。
龚秋月:协助**现场抢救、文字材料处理等工作。
沈利君:负责联系抢救车辆、器具,安排运送患病师生到医院救治,并做好相关服务工作。
二、学校建立传染病疫**告的监测网络,指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人(以下简称学校疫**告人)。
学校疫**告人为董铜铃。疫**告人必须有强烈的责任心,具有一定的传染病防控相关知识。
学校传染病疫情监测报告网络的组成:校**、疫**告人、班**组成的疫情监测报告网络。
学校疫**告人职责:
1、在校长的**下,具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;
2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作**及工作流程;
3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查;
4、负责指导全校学生的晨检工作。
三、重大传染病疫情、重大食物中毒、其他严重影响师生健康的事件的情形:
(一)有下列情形之一的,属于重大传染病疫情:
1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发;
2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例**;
4、发生罕见或已消灭的传染病;
5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病倒;
6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情,以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。
(二)、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现**1例以上的饮用水、食物中毒事件。
(三)、其他严重影响师生健康的事件包括:
1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件;
2、有潜在威胁的传染病动物宿主,媒介生物发生异常;
3、医源性感染暴发;
4、药品引起的群体性反应或**事件;
5、预防接种引起的群体性反应或**事件;
6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件;
7、发生生物、化学、核辐射等****事件;
8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。
四、学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限
学校建立由教师、到学校疫**告人、到学校**的传染病疫情发现、信息登记与报告**。
学校传染病疫情常规监测
学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记**。晨检应在学校疫**告人的指导下进行,由班**对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫**告人,学校疫**告人要进行进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
1、报告内容及时限
(1)在同一班级,1天内有2例或者连续2天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,第一发现者应立即报告学校疫**告人,学校疫**告人应当在24小时内报出相关信息。
(2)当发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫**告人应当立即报出相关信息。
(3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫**告人应当在24小时内报出相关信息。
(4)学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫**告人应当在24小时内报出相关信息。
2、报告方式
当出现符合本工作方案规定的报告情况时,学校疫**告人应当以网络向教委报告,同时向保健站报告。
五、监测与报告
1、各部门要建立和完善突发事件监测与预警系统,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。
2、发现疫情要立即报告给校长,任何部门和个人都不得**、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格疫**告责任追究**,**查处,追究责任。
3、传染病暴发、流行时,学校要立即采取有力措施,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。对传染病人和疑似传染病病人,要采取严格的隔离,并立即与医疗部门联系到指定医院治疗。要加强对重点部位、重点人群、重点环节的预防**,切断传播途径,防止疫情扩散。
4、疫**告流程:班**→保健教师→校长→卫生防病中心。
六、学校全面负责全校突发事件的应急处理工作。
(一)突发公共卫生事件的预防工作
1、各职能部门都要****卫生工作,强化卫生管理,明确责任,完善各项**,防止各类传染病传播等突发事件的发生。
2、加强宣传教育。德育组,要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣传**,宣传《突发公共卫生事件应急条例》以及预防和**传染病知识和健康知识,培养师生良好的健康意识和卫生习惯,提高自我防护能力。
3、认真做好室内外的环境卫生。
4、加强医务室建设,积极发挥校医室的功能作用。
5、总务处要加强食堂卫生管理,对食堂工作人员严格要求,规范操作,加强餐具的消毒工作,加强饮用水的卫生管理。
6、相应部门要按照突发事件应急预案要求,做好应急设施、药品和医疗器械等物质储备。
(二)、指挥与**
1、突发事件发生后,应急预案的启动立即报教委批准。应急预案启动前,学校根据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,并采取必要的应急措施。
2、突发事件发生后,学校按照上级*的**指挥,认真做好我校的应急处理工作,积极**、配合其他部门和单位的应急处理工作。
七、责任追究
任何部门和个人违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定,依据《突发公共卫生事件应急条例》追究其法律责任,构成**的,**追究刑事责任。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展5)
——2022年学校突发公共卫生事件应急预案3篇
2022年学校突发公共卫生事件应急预案1
为有效预防和及时**学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害,消除各种隐患,维护正常的教育教学秩序和社会安定,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《*******传染病防治法》、*颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》,将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时,结合学校工作实际,建立快速反应机制,提高快速反应和应急处理能力,采取有效措施**疫情在学校的发生和发展。
二、原则
**指挥,分级负责,相互协同;预防为主,常抓不懈;反应迅速,措施果断。
三、监测网络
建立起学校、政务处(值班室)、年级组(班**)三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。
华晶学校预防监测**小组指挥长由校长任组长,主管教务工作的副校长任副指挥长,预防监测站设在校政务处(值班室)。
学校按照县卫生行政主管部门要求,按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。
四、防控预警信息报告体系
学校突发事件预警监测机构,发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后,年级组(班**)必须在半小时内报到政务处(值班室),学校必须在1小时内向县疾控中心报告,同时向教育科技局报告。
预警报告内容:
1、初次报告:必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施,同时报告报告单位和联系人及通讯方式。
2、阶段报告:报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。
五、突发事件预警分级
根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。
六、防控措施
根据预警级别的不同,采取相应措施。
三级预警:
1、防控**小组进入工作,主管**主持日常工作,并随时向****汇报,进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁,进入校区实行验证**。
3、学校门口设立主要病症检测**。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水*升级的人力、物力准备。
二级预警:
1、学校开始实行门禁**。
2、住校学生一律不许出校门,走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情****,实行学生每日健康登记**。
4、教职工限制出入,严格**与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区,对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校**带班,安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态,相关物资、设施到位。
一级预警:
1、学校实行全封闭管理**。除**机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出,其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要**主持防控工作。
3、校**24小时昼夜值班。
4、校**至少1人实行保护性隔离,给所有在一线工作的人员配备防护药品,实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离,部分区域非学校主要**任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒,对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与*防疫部门、医疗机构保持热线联系,确保病员的及时救治和必要的防控物资**。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
七、突发事件应急**体系
华晶学校突发事件应急**小组在教育局公共卫生应急指挥部的**下启动应急预案,开展工作。
华晶学校成立突发事件应急**小组(以下简称“**小组”):组长由校长担任,副组长由主管教务的副校长担任,成员由政务处、教务处、总务处组成。
**小组下设:
1、综合协调办公室:由政务处、教务处、总务处组成。负责**对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系,做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。**宣传报道工作。
2、应急分队:由政务处、教务处、总务处组成。负责协助**深入学校**学生的身体健康的**,以及有关应急工作。
3、学生工作组:由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作,做好学生的安全稳定工作。
4、后勤保障组:由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。
5、教学保障组:教务处组成。负责调整教学计划,**应急时期的教学工作,维护教学秩序。
6、信息**组:由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。
7、安全保卫组:由政务处(含体育组)和当时值班人员组成。
八、**与**
1、突发事件发生后,学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生**机构对突发事件进行**、现场勘察并采取措施,确定危害程度,做出评价报告。
2、突发事件发生后,学校应当**力量,群防群控,协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作,并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
3、传染性疾病暴发、流行时,学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人,采取就地隔离、就地观察、就地治疗,加强重点单位、重点人群、重点环节的预防**措施,防止造成疫情扩散。
4、突发事件发生后,学校结合自身实际,建立和完善紧急应对机制,严格落实防范措施。
5、突发事件涉及的有关人员,对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、**取证、**检查及采取的医学措施,应当予以配合。不予配合的将依据有关法律**处置。
6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人,依照有关法律规定追究法律责任。
2022年学校突发公共卫生事件应急预案2
为了提高学校预防和**突发安全事件的处置能力和水*,指导和规范各类突发安全事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合学校实际,特制定学校突发安全事件应急预案。
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识和自我防护能力。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水*,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与**措施,迅速切断传播途径,**疫情的传播和蔓延。
2.**管理、****
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫**告、**和救治工作实行**管理;对于违法行为,**追究责任。在镇*的****下,成立学校突发公共卫生事件防治**小组,负责**、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3.快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、**管理
1.根据县*和教育主管部门的突发安全事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发安全事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4.建立学生缺课登记**和传染病流行期间的体检**,及时掌握师生的身体状况,发现突发安全事件早期表现的师生,做到早发现、早报告、早处置。
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善办学条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6.确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。
7.及时向疾病预防**部门和教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合*门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
(一)****,切实加强对学校卫生工作的**和管理
学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
1.加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
2.加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。
3.大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室和宿舍的环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4.学校应当**加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理,防止因管理失误引起突发事件。
(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
1.按照上级部门的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合新冠肺炎的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别**变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和**师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,增强体质。
五、突发事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测**,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
2.重视信息的收集。要与区疾病预防与**中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的**,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告**,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情**联系电话。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告**和零报告**。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校****应立即向本校突发公共卫生事件**小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防**中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报**。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报****不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的`标准界定。
(一)传染病
1.一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
①启动报告和零报告**,学校实行24小时值班**,加强系统内的疫情**。
②学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。
③学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行**。
④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理**。
2.重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施**外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
①开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
②对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者,学校要配合*门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④加大进出校门的管理力度,严格**校外人员进入校园。
⑤学校根据情况,及时向师生员工**疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
①实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格**外来人员进入校园。
②全面掌握和**人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须隔离进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
③避免人群的聚集和流动。学校不**师生参加各类大型集体活动,调整大型会议时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。
④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。
⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4.校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在*门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报上级教育主管部门批准。
②采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校**和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
③尊重和满足师生的***,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
(二)食物中毒
及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件**小组应做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和*等部门;
2.立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生、疾控部门处理;
4.积极配合卫生、*部门进行**,并按其要求如实提供有关材料和样品;
5.落实*门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;
6.配合*门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。
1.迅速报告*门、教育主管部门及其他****,请求派遣专业人员进校,开展流行病学**,查明事件原因。
2.及时将受害师生送医院接受救治。
3.尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。
4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
(一)**机构保障
学校成立突发公共卫生事件**小组,各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与**工作。
(二)人力资源保障
学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感,定期接受*门**的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与**知识,具有处理突发事件的快速反应能力。
(三)财力和物资保障
学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
八、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1.会同****对所发生的突发公共卫生事件进行**,并根据**结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,**追究责任。
2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,学校和教育行政部门应认真做好或积极协调****做好受害人员的善后工作。
3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及****提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。
4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关*门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校,其水源必须经*门检测合格后,方可重新启用。
九、责任追究
学校****对所发生的突发公共卫生事件进行**,并根据**结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,**追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、**、**和处理过程中,有****、失职、**等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
2022年学校突发公共卫生事件应急预案3
为了提高学校预防、**学生食物中毒、重大传染病流行等重大突发公共卫生事件的能力和水*,保障师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教育、教学秩序和校园稳定,根据《市教育局学校突发公共卫生事件应急预案》的要求,制定本预案。
一、适用范围
本预案所指的突发公共卫生事件,是指突然发生并造成或有可能造成学校师生健康严重损害的事件。以学生食物中毒、重大传染病为重要内容,包括发生在学校内的突发公共卫生事件、学校所在地发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
二、突发公共卫生事件的分级
1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)
(1)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭的传染病等,达到*卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。
(2)学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。
(3)发生在学校的,*卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。
2.重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)
(1)学校发生集体食物中毒,一次中毒人员超过100人并出现**病例,或出现10例及以上**病例。
(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例,发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。
(3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行、发病人数以及疫情涉及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。
(5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校。
(6)因预防接种或群体性预防服药造**员**。
(7)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造**员急性中毒在50人以上或者**5人以上。
(8)发生在学校的,经市州级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
3.较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)
(1)学校发生集体食物中毒,一次中毒人数100人以上,或出现**病例。
(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感病例,发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准的。
(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发,疫情局限在县(市)域内的学校,发病人数达到市(州)级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
(4)在本县(市)域内学校发现群体性不明原因疾病。
(5)发生在学校的,因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。
(6)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造**员急性中毒,一次中毒人员人数10—50人,或出现**病例,但****5人以下。
(7)发生在学校的、经市(州)级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
4.一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)
(1)学校发生集体食物中毒,一次中毒人数30—100人,无**病例。
(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以及疫情涉及范围达到县(市)级以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准的。
(3)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造**员急性中毒,一次中毒人数在10人以下,无**病例。
(4)发生在学校的,经县(市)级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
三、工作原则
1.预防为主,及时**。学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防控知识,提高师生的防护意识和校园公共卫生水*,加强日常监测,争取早发现、早报告、早**,发现病例及时采取有效的预防与**措施,迅速切断传播途径,**疫情的传播和蔓延。
2.**管理,****。学校突发公共卫生事件,在*的****下开展应急处置工作,学校成立突发公共卫生事件防控**机构,严格执行国家法律、法规,负责突发公共卫生事件的预防、疫**告、**和救治工作,**、指挥、协调、落实学校突发公共卫生事件的防控工作。
3.快速反应,运转高效。学校突发公共卫生事件处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的快速反应机制,一旦发生突发公共卫生病例,确保发现报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
四、工作机构
学校成立突发公共卫生事件防控工作**小组,其组**员如下。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
**小组下设四个工作组,负责突发公共卫生事件应急处理。
(1)办公室
**:xx
成员:xx
职责:**部署、协调学校各部门履行职责,收集上报传染病等疫情与突发事件变化情况,及时处置应急事件发生过程中的偶发事件。
(2)疫情**组
组长:xx
成员:xx
职责:负责食物中毒、传染病防控知识宣传教育,**学校突发公共卫生事件动态,开展爱国卫生运动和校园环境整治。
(3)食品安全**组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
职责:按规定把住食品的采购、储藏、加工出售等关口,确保食品安全;加强后勤设施建设,改善卫生条件,保证教室、寝室、食堂、厕所等公共场所清洁卫生及重点部位消毒工作;对后勤服务人员进行食品卫生安全教育。
(4)督办组
组长:xx
成员:xx
职责:督办学校落实门卫**、来访**、凭证出入**、晨检**、生病缺课登记**、疫**告**、定期消毒**,督促学校食品卫生
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展6)
——宁德市城乡医疗救助暂行规定3篇
宁德市城乡医疗救助暂行规定1
第一条 根据《福建省人民*批转省民政厅等部门关于福建省城市医疗救助办法的通知》(闽政〔2009〕22号)、《福建省人民*批转省民政厅等部门关于福建省农村医疗救助办法的通知》(闽政〔2009〕23号)以及《省财政厅、省民政厅关于进一步完善城乡医疗救助**的通知》(闽财社〔2010〕45号)精神,结合我市实际,制定本规定。
第二条 城乡医疗救助是指*和社会对因病而无经济能力进行治疗或因支付数额庞大的医疗费用而陷入困境的城乡经济困难家庭人员实施专项帮助和经济**的一项社会救助**。
第三条 城乡医疗救助的指导思想:以科学发展观为统领,坚持以人为本,按照构建******社会的要求,建立管理科学、标准合理、程序便捷、操作规范的城乡医疗救助**,着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题,努力实现困难群众“病有所医”的目标。
第四条 城乡医疗救助应遵循下列基本原则:
(一)城乡统筹,属地管理、分级核算。
(二)救急、救难、公*、便捷。
(三)救助水*与我市经济社会发展水*和财政承受能力相适应。
(四)*主导、社会参与,*救助与社会扶助相结合。
(五)与城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗相衔接。
(六)救助基金专款专用、收支*衡、略有结余。
宁德市城乡医疗救助暂行规定2
第六条 第一类救助对象享受的医疗救助范围包括:
(一)资助参加城镇居民基本医疗保险或新农合。医疗救助对象参加城镇居民基本医疗保险或新农合需个人缴纳的费用,由地方*给予全额资助。
(二)住院救助。医疗救助不设起付线,救助对象患病住院治疗(**院分娩)发生的、可报销范围内的医疗费用(含城镇基本医疗保险或新农合起付线以下的费用),扣除城镇基本医疗保险或新农合报销金额后,按一定比例给予救助。
1、农村五保对象(含城市“三无”对象):在600元以内的,给予全额救助;年度累计超过600元的,超过部分按60%给予救助,年累计最高救助限额1万元。
2、其他救助对象:在600元以内的,给予全额救助;年度累计超过600元的,超过部分按50%给予救助,年累计最高救助限额1万元。
(三)特殊门诊救助。对救助对象患特殊病种及治疗项目发生的、可报销范围内的门诊费用(含城镇基本医疗保险或新农合起付线以下的费用),扣除城镇基本医疗保险或新农合报销金额后,按30%给予救助,年累计最高救助限额不超过5000元。特殊病种及治疗项目范围参照当地城镇基本医疗保险或新农合的有关规定确定。
(四)日常救助。对城市“三无”人员、五保对象、70周岁以上低保对象等特殊困难人员,由县级民政部门视基金结余情况,每年发给不高于300元的门诊救助金(核定后存在其医疗保险个人账户),用于日常门诊和购药。
(五)定额救助。对患重大疾病而无力治疗的低保对象,根据二级以上定点医疗机构副**医师以上职称的医生出具的疾病诊断书,经本人申请,县级民政部门**审核后,给予不高于1000元救助金,帮助其及时住院治疗,定额救助每年只能申请一次。重大疾病病种参照当地城镇基本医疗保险或新农合有关规定确定。
(六)二次救助。对享受上述医疗救助后,医疗费用负担仍然较重、家庭特别困难的重特大疾病患者,经申请审核后,县级民政部门可根据医疗救助基金结余情况,视情开展二次救助,每人每年不超过5000元。重特大疾病病种参照当地城镇基本医疗保险或新农合有关规定确定。
第二类救助对象享受的医疗救助范围包括:
(一)参加城镇居民基本医疗保险或新农合个人缴费有困难的,由*酌情帮助解决。
(二)因病住院发生的医疗费用,在扣除城镇基本医疗保险或新农合报销费用后,个人自付仍有困难的,可向县级民政部门提出救助申请,经县级民政部门审核审批后,对可报销范围内的.医疗费用按30%给予救助,年累计最高救助限额不超过5000元。
救助对象申请医疗救助,应同时提出低收入家庭认定申请,低收入家庭认定程序参照城乡低保申请审批程序进行。
第三类救助对象享受的医疗救助范围包括:
按照省以上(含省级)有关文件规定的救助范围和标准执行。
第七条 下列情形不属于医疗救助范围:
(一)当地城镇基本医疗保险或新农合规定的医疗用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录范围以外的费用。
(二)因违法**、**、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用。
(三)因交通事故、医疗事故等应由他方承担的医疗费。
(四)因器官移植、镶牙、整容、矫形、配镜、保健等发生的费用。
(五)未按规定办理相关手续,在非定点医疗机构就医所发生的费用(抢救费用除外)。
(六) 县级以上人民*规定的其他不属于医疗救助范围的情形。
第八条 各县(市、区)*应鼓励慈善公益**每年从慈善募集资金中安排一定数额,对医疗费用负担较重、家庭特别困难的救助对象,给予慈善救助。
宁德市城乡医疗救助暂行规定3
第九条 加强城乡医疗救助与城镇基本医疗保险、新农合有机衔接,实现资源共用、信息共享、结算同步、监管**。
第十条 第一类救助对象直接持社会保障卡等有效证件到定点医疗机构就诊。定点医疗机构按照城乡医疗救助的有关规定,为救助对象提供医疗费用“一站式”即时结算服务,即垫付应由医疗救助基金支付的医疗费用,再与城镇基本医疗保险或新农合经办机构结算,救助对象只需支付自付部分。民政部门向城镇基本医疗保险、新农合经办机构提供预付资金并定期结算。
第十一条 第一类医疗救助对象在定点医疗机构住院期间,院方对其住院床位费、护理费给予减收50%的优惠,大型设备检查费、手术项目费用给予减收20%的优惠。
第十二条 城乡医疗救助对象需转到非定点医疗机构治疗或因急诊、急救到非定点医疗机构治疗时,按当地城镇基本医疗保险或新农合的有关规定办理。
第十三条 定点医疗机构要完善并落实各项诊疗规范和管理**,保证服务质量,合理检查、合理用药、合理收费,不得要求医疗救助对象支付按规定应予减免的费用。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展7)
——浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法 (菁选3篇)
浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法1
第十一条 省人民*根据全国突发事件应急预案,结合本省实际情况,分类制定省突发事件应急预案,报*备案。市、县(市、区)人民*根据省突发事件应急预案,结合本地实际,分类制定本行政区域的突发事件应急预案,报上一级人民*备案。
县级以上人民*****根据本级人民*突发事件应急预案,制定防治突发事件实施方案,报本级人民*备案。
第十二条 省突发事件应急预案应当包括以下主要内容:
(一)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责;
(二)突发事件预防、监测与预警,监测机构的职责和任务;
(三)突发事件信息的收集、分析、报告、**、发布**;
(四)突发事件的级次及应急处理工作方案;
(五)突发事件应急设施、设备、救治药品、医疗器械、防护用品以及其他物资和技术资源的储备与调度;
(六)突发事件应急救治的定点医疗机构;
(七)突发事件产生的危险废弃物处理方案和措施;
(八)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训;
(九)其他与突发事件应急处理有关的事项。
有关人民*应当根据防治突发事件工作的需要,按制定程序及时修订、完善突发事件应急预案。
第十三条 各级人民*及****、****、团体、企事业单位和村(居)民委员会,应当采取相应措施,宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高公众的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
县级以上人民*教育行政主管部门应当将防治突发事件相关知识纳入学校的相关教学课程;各级行政学院应当安排有关**开展防治突发事件的相关课程。
企事业单位应当开展防治突发事件知识的培训教育。
县级以上人民*卫生行政主管部门应当指导防治突发事件知识的宣传教育,及时提供相关资料和咨询服务。
第十四条 各级人民*应当加强对爱国卫生运动的**。各级爱国卫生运动委员会应当加强协调工作,动员群众,开展各类爱国卫生活动,普及公共卫生知识,倡导良好的个人卫生习惯,改善城乡公共卫生面貌。
第十五条 各级人民*应当有计划地建设和改造城乡公共卫生设施,城乡公共卫生设施应当与其他基础设施同步建设。加大农村改水改厕力度。加强城乡水源保护,落实饮用水消毒措施,确保卫生安全。
县级以上人民*应当建立医疗废物和其他危险废弃物集中处置场所,配备专用设施、设备。
第十六条 县级以上人民*应当加强疾病预防**和卫生**体系建设,建立健全城乡预防保健网络,加强公共卫生队伍建设,切实履行公共卫生管理职责。
各级疾病预防**机构应当制订工作规范,明确工作责任和任务,加强突发事件防治工作的业务指导。医疗机构应当配备相应的公共卫生专业人员,落实公共卫生事件报告、监测、管理责任。
各级卫生**机构应当落实行政执法责任**,规范执法行为,加强对公共卫生的**管理。
第十七条 县级以上人民*应当建立健全突发事件监测、预警系统,完善省、市、县(市、区)、乡(镇、街道)、社区、村的信息报告网络,实现全省监测、预警信息资源共享。
第十八条 县级以上人民*卫生行政主管部门和****,应当根据本行政区域防治突发事件工作的需要指定监测机构。监测机构应当设立相应的监测点,履行监测职责。有关单位和个人应当配合开展突发事件监测工作。
监测机构应当及时向有关主管部门报告监测信息。****应当对监测信息进行综合分析、科学评价,发现突发事件隐患的,按规定的程序、时限报告,并采取相应的防治措施。其他单位和个人发现突发事件隐患的,应当及时向当地卫生行政主管部门和****报告。有关主管部门应当对承担高危监测任务的工作人员,采取必要的防护措施,配备相应的防护设施设备、用品,切实保障监测人员的健康和生命安全。
第十九条 县级以上人民*****应当按照国家和省的规定,加强食品卫生安全**管理。食品生产经营者应当落实食品卫生安全责任制,确保食品卫生安全。
县级以上人民*****应当按照各自职责,加强对人**患疾病的监测和管理,发现疫情应当采取相应的**措施,并及时**当地卫生行政主管部门。
第二十条 县级以上人民*卫生、*、经贸、交通等****应当**加强对传染病菌种毒种、危险化学品等有毒有害物品的生产、运输、存储、经营、使用、处理等环节的**管理,防止因管理失误引起突发事件。
县级以上人民*环境保护等****应当加强对各类危险废弃物处理和污染物排放的**检查,督促落实各项环境保护措施。各企事业单位和个人应当严格执行危险废弃物处理规范和污染物排放标准,防止因环境污染引起突发事件。
第二十一条 省人民*卫生行政主管部门应当**确认本省疾病自然疫源地和可能是自然疫源地的区域,并**有关土地、规划、环保等部门。建设项目选址应当避开上述区域,确需在该区域建设的,建设单位在开工前应当申请卫生行政主管部门对施工环境进行卫生**,并采取必要的卫生防疫措施。
在上述区域建设施工的,建设单位应当有专人负责建设场所的卫生防疫工作,防止传染病传播和扩散。县级以上人民*卫生行政主管部门应当加强**检查。
第二十二条 各级人民*应当按照国家和省的规定,**加强对流动人员的公共卫生管理,按照属地管理的原则,建立健全公共卫生管理**,落实管理责任。有关单位应当采取有效管理措施,做好流动人员公共卫生管理工作。
县级以上人民*卫生行政主管部门应当加强对流动人员公共卫生管理工作的**检查。*、旅游、交通、劳动保障、教育、建设、民政等****应当配合卫生行政主管部门做好本行政区域的流动人员公共卫生**管理。
第***条 县级以上人民*及其****和相关单位,应当根据突发事件应急预案规定的职责和要求,开展有关突发事件应急处理知识、技能的培训、演练。
第***条 省人民*卫生行政主管部门设置省急救指挥中心,****、指挥、协调突发事件应急救治工作。设区的市、县(市)人民*卫生行政主管部门设置医疗急救中心(站);市辖区是否设置医疗急救中心(站),由设区的市人民*根据实际需要确定。各级医疗急救中心(站)应当完善急救设施设备,配备相应专业急救人员,使用全省**的急救呼救号码,确保院前急救畅通。
县级以上人民*卫生行政主管部门应当加强对各级各类具有急救能力的医疗机构院内急救体系的建设,确保医疗急救通畅、快捷、安全。
第二十五条 设区的市人民*应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院或者后备传染病专科医院;县(市)人民*应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科或者相对隔离的传染病病区。
第二十六条 县级以上人民*应当建立和完善农村应对突发事件的应急体系,加强乡(镇)医疗机构和合作医疗**建设,提高农村防疫水*和应对突发事件的能力。
第二十七条 省和设区的市应当加强公共卫生专家队伍建设,根据防治突发事件的需要,建立各类专家咨询组,提高决策的科学性。
第二十八条 省人民*****应当建立突发事件物资储备定期报告**和急救药品生产、停产报告**。
县级以上人民*及其****,应当根据各类突发事件应急预案的要求,对储备物资实行动态管理。
县级以上人民*****应当做好突发事件应急处理所需物资的生产、流通、储备的**调配,确保应急物资和人民群众生活必需品的正常供应。
第二十九条 县级以上人民*及其****对参加突发事件应急处理工作的医疗卫生人员和其他人员,应当给予适当的补助和保健津贴;对在突发事件应急处理工作中致病、致残、**的人员,应当按照国家有关规定给予补助和抚恤。
在突发事件中被隔离或者医学观察的人员,经确认不是病人或病原携带者的,其在隔离或者接受医学观察期间的工资福利由所在单位按出勤照发。
浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法2
第三十条 省人民*根据国家突发事件应急报告**,建立全省突发事件应急报告**。
省人民*卫生行政主管部门根据省人民*突发事件应急报告**,制定突发事件应急报告规范。
任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第三十一条 有关监测机构、医疗卫生机构以及有关责任报告单位和责任报告人,应当按国家和省规定的程序和时限报告突发事件。初次报告必须包括突发事件类型和特征、发生时间、地点和范围、受害人数、事件的地区分布以及已采取的相关措施等内容。根据突发事件的进展和新发生的情况随时进行后续报告,包括阶段报告和总结报告。
传染病暴发、流行期间,或者群体性不明原因疾病蔓延期间,对疫情实行日报告**和零报告**。
第三十二条 省人民*卫生行政主管部门应当根据发生突发事件的情况,及时向省****、驻浙部队以及设区的市人民*卫生行政主管部门**;必要时向毗邻省、直辖市人民*卫生行政主管部门**。
设区的市人民*卫生行政主管部门接到**后,及时报告本级人民*,必要时通知本行政区域内的医疗卫生机构。
县级以上人民*****,发现已经发生或者可能引起突发事件的情形时,应当及时向本级人民*卫生行政主管部门**。
第三十三条 省人民*根据国家突发事件信息发布**,建立突发事件信息发布**。
省人民*卫生行政主管部门根据*卫生行政主管部门的授权,按照本省突发事件信息发布**,向社会发布本行政区域内突发事件的信息。
任何单位和个人不得擅自发布突发事件的有关信息。禁止传播虚假、恐怖信息。
第三十四条 省人民*建立突发事件举报**,向社会公布**的突发事件报告、举报电话。
浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法3
第***条 省人民*根据突发事件发生的范围、危害程度、事件的性质及变化等,在各类突发事件应急预案中将本省突发事件等级分为:特大突发事件、重大突发事件、一般突发事件。
第三十六条 根据突发事件的不同级次分类,启动相应的突发事件应急预案,成立相应的突发事件应急处理指挥部。
突发事件应急处理指挥部总指挥由本级人民*主要***担任。
第三十七条 突发事件发生后,发生地人民*卫生行政主管部门应当**专家对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型和级别,提出是否启动突发事件应急预案的建议。
启动突发事件应急预案应当按照突发事件的级次分类由相应的人民*决定,并向上一级人民*报告。
第三十八条 县级以上人民*及突发事件应急处理指挥部按照职责**采取下列紧急措施:
(一)指挥****及人员立即到达规定岗位,采取有关的**措施;
(二)调配医疗卫生机构开展有关救治工作;
(三)紧急调用人员、药品、医疗器械、交通工具和相关设施、设备以及其他物资;
(四)限制或者禁止举办大型活动;
(五)临时关闭有关的公共场所,对特定场所进行**消毒;
(六)临时停工、停业、停课;
(七)对人员进行疏散或者隔离,实施交通卫生检疫或者对传染病疫区实行封锁;
(八)对水源、供水设施以及食物采取卫生安全**措施;
(九)对危险物品进行**封存、销毁;
(十)******开展宣传报道,刊登或者播放防治突发事件相关知识;
(十一)**高等院校、医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构集中力量进行科研攻关;
(十二)对本行政区域内的突发事件应急处理工作进行督察和指导;(十三)其他必须采取的紧急措施。
第三十九条 突发事件发生后,有关单位和个人应当立即采取保护现场、撤离疏散有关人员、协助医疗机构救治病人、**泄险和清洗污染等相应措施,并配合专业技术机构**,如实报告情况,提供有关原(材)料、设备、工具和样品等,严格执行应急处理措施。
第四十条 传染病暴发、流行时,县级以上人民*卫生行政主管部门或者有关机构,应当对需要隔离治疗的传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
传染病病人、疑似传染病病人、病原携带者及其密切接触者应当配合接受隔离治疗、医学观察等措施。对拒绝配合的,由*机关**协助**执行。
传染病病人、疑似传染病病人、病原携带者及其密切接触者的所在单位、相关**或者其家属,应当配合实施各项**措施。
省人民*根据疫情的流行情况,可以作出对流动人员采取医学措施或者限制一定区域人员流动的决定。未经省人民*批准,任何单位和个人不得设置交通卫生检疫站(点)以及其他各种检查站(点),不得限制人员、物资流动。
第四十一条 突发事件发生后,县级以上人民*可以**设置隔离**区,并设立隔离标志。
隔离**期限由批准设置隔离**区的人民*决定。
第四十二条 传染病暴发、流行时,公共场所、学校、幼托、旅游、建筑工地、羁押监管等人群聚集的场所(单位),应当根据突发事件应急处理指挥部的要求,严格落实紧急应对措施。
传染病暴发、流行时,用人单位招用流动人员的,应当按照规定向当地卫生行政主管部门报告,采取预防**传染病的卫生措施。
第四十三条 突发事件发生时,铁路、交通、民航等部门,应当**对出入突发事件发生区域的交通工具及其乘运人员、物资实施交通卫生检疫或者采取相应的**措施,乘运人员应当遵守和服从。*机关应当配合协助;县级以上人民*卫生行政主管部门应当指导和**。
第四十四条 交通工具上发现需要采取应急**措施的传染病病人、疑似传染病病人时,其负责人应当立即通知前方停靠站以及停靠站所在地县级以上人民*卫生行政主管部门。传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者应当在前方停靠站落站,接受医学检查;交通工具必须进行卫生处理。
第四十五条 突发事件应急处理工作的专用车辆,凭突发事件应急处理指挥部核发的特别通行证,在本省行政区域内免缴一切道路通行费,不受行驶路线限制。应急处理工作结束,应急处理指挥部应当及时收缴特别通行证。
第四十六条 突发事件发生后,*机关应当**开展相关应急处理工作;**查处利用突发事件造谣惑众、敲诈勒索,抗拒、阻碍应急处理工作,扰乱社会秩序等违法**行为。
第四十七条 突发事件发生后,县级以上人民*工商、卫生、技术**、药品**、价格等行政主管部门应当加大市场监管力度,对制假售假、囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价、欺骗消费者等扰乱市场秩序的违法行为,**及时查处。
第四十八条 传染病暴发、流行时,疾病预防**机构应当**指导有关机构和人员,按照消毒技术规范要求对疫区、疫点进行预防性、终末性消毒。
第四十九条 有关单位和个人,应当服从突发事件应急处理指挥部的**指挥,按照法律、法规、规章的规定和应急预案的要求,配合****和专业技术机构做好现场监测、医学检查、医疗救治、采样、**、**、隔离等工作,并接受应急处理指挥部的督察和指导。
来自疫情流行区域的人员(含外来和返回的,下同)及其所在单位和家属必须服从所在地突发事件应急处理指挥部采取的预防**措施。
第五十条 突发事件发生后,医疗急救机构接到医疗呼救或者救援指令时,应当迅速到达现场,提供现场医疗救护,并及时分流转送。
医疗机构应当实行首诊医生负责制。对突发事件致病、致伤的人员,医务人员应当及时接诊,不得推诿、拒绝;接诊医生应当书写详细、完整的病历记录,对需要转诊的病人,书写转诊记录,并将病历复印件随病人转送到指定医疗机构。
医疗机构收治突发事件致病、致伤人员,应当实行先收治、后结算的办法,不得以医疗费用为由拒绝收治或者拖延治疗。
第五十一条 传染病暴发、流行时,除定点医疗机构承担救治任务外,县级以上人民*卫生行政主管部门应当根据应急处理工作的'需要,指定有条件的综合性医疗机构设立符合消毒隔离要求的专科门诊。
第五十二条 突发事件发生后,有关单位、个人和专业技术机构应当**做好医疗废物和其他危险废弃物的收集、运送、贮存、处置工作。隔离**区内的生活垃圾和受污染的土壤、物品等应当作为危险废弃物进行**处理。
县级以上人民*环保、卫生、*等行政主管部门应当按照各自职责,加强对医疗废物和其他危险废弃物处置的**管理。
第五十三条 鼠疫、霍乱、炭疽病人及其他按甲类传染病管理的病人**后,收治病人的医疗机构必须将尸体立即消毒,就地火化。其他传染病病人**后,对其尸体的处理按照有关法律、法规、规章的规定执行。
医疗机构、疾病预防**机构必要时可以**对传染病病人、疑似传染病病人尸体进行解剖查验。
第五十四条 县级以上人民*卫生行政主管部门和****,应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员和其他人员采取有效防护措施,配备必需的防护设施设备、用品。
参加突发事件应急处理的工作人员,必须按照规定穿戴有效的防护衣具,携带相关安全警示仪器设备。
第五十五条 县级以上人民*应当采取补助资金等必要措施,保障因突发事件致病、致伤的人员得到及时救治。
因突发事件致病、致伤人员确实无力支付医疗机构救治费用而欠费的,县级以上人民*应当对医疗机构予以适当补助。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展8)
——突发公共卫生事件安全应急预案 (菁选3篇)
突发公共卫生事件安全应急预案1
为有效预防和及时**学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害,消除各种隐患,维护正常的教育教学秩序和社会安定,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《*******传染病防治法》、*颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》,将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时,结合学校工作实际,建立快速反应机制,提高快速反应和应急处理能力,采取有效措施**疫情在学校的发生和发展。
二、原则
**指挥,分级负责,相互协同;预防为主,常抓不懈;反应迅速,措施果断。
三、监测网络
建立起学校、政务处(值班室)、年级组(班**)三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。
华晶学校预防监测**小组指挥长由校长任组长,主管教务工作的副校长任副指挥长,预防监测站设在校政务处(值班室)。
学校按照县卫生行政主管部门要求,按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。
四、防控预警信息报告体系
学校突发事件预警监测机构,发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后,年级组(班**)必须在半小时内报到政务处(值班室),学校必须在1小时内向县疾控中心报告,同时向教育科技局报告。
预警报告内容:
1、初次报告:必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施,同时报告报告单位和联系人及通讯方式。
2、阶段报告:报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。
五、突发事件预警分级
根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。
六、防控措施
根据预警级别的不同,采取相应措施。
三级预警:
1、防控**小组进入工作,主管**主持日常工作,并随时向****汇报,进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁,进入校区实行验证**。
3、学校门口设立主要病症检测**。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水*升级的人力、物力准备。
二级预警:
1、学校开始实行门禁**。
2、住校学生一律不许出校门,走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情****,实行学生每日健康登记**。
4、教职工限制出入,严格**与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区,对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校**带班,安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态,相关物资、设施到位。
一级预警:
1、学校实行全封闭管理**。除**机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出,其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要**主持防控工作。
3、校**24小时昼夜值班。
4、校**至少1人实行保护性隔离,给所有在一线工作的人员配备防护药品,实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离,部分区域非学校主要**任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒,对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与*防疫部门、医疗机构保持热线联系,确保病员的及时救治和必要的防控物资**。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
七、突发事件应急**体系
华晶学校突发事件应急**小组在教育局公共卫生应急指挥部的**下启动应急预案,开展工作。
华晶学校成立突发事件应急**小组(以下简称“**小组”):组长由校长担任,副组长由主管教务的副校长担任,成员由政务处、教务处、总务处组成。
**小组下设:
1、综合协调办公室:由政务处、教务处、总务处组成。负责**对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系,做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。**宣传报道工作。
2、应急分队:由政务处、教务处、总务处组成。负责协助**深入学校**学生的身体健康的**,以及有关应急工作。
3、学生工作组:由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作,做好学生的安全稳定工作。
4、后勤保障组:由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。
5、教学保障组:教务处组成。负责调整教学计划,**应急时期的教学工作,维护教学秩序。
6、信息**组:由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。
7、安全保卫组:由政务处(含体育组)和当时值班人员组成。
八、**与**
1、突发事件发生后,学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生**机构对突发事件进行**、现场勘察并采取措施,确定危害程度,做出评价报告。
2、突发事件发生后,学校应当**力量,群防群控,协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作,并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
3、传染性疾病暴发、流行时,学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人,采取就地隔离、就地观察、就地治疗,加强重点单位、重点人群、重点环节的预防**措施,防止造成疫情扩散。
4、突发事件发生后,学校结合自身实际,建立和完善紧急应对机制,严格落实防范措施。
5、突发事件涉及的有关人员,对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、**取证、**检查及采取的医学措施,应当予以配合。不予配合的将依据有关法律**处置。
6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人,依照有关法律规定追究法律责任。
突发公共卫生事件安全应急预案2
一、总则
(一)目的
制定《乌龙镇突发公共事件卫生应急预案》(以下简称“乌龙镇卫生预案”)的目的是:落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》,完善突发公共卫生事件应急预案体系,提高基层卫生应急能力,做好辖区内突发公共卫生事件预防**与医疗救治工作,最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障人民群众的身心健康与生命安全。
(二)编制依据和要求
以《*******传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《*关于加强和改进社区服务工作的意见》、《*关于全面加强应急管理工作的意见》、《****关于进一步加强农村卫生工作的`决定》等法律法规、**和预案为依据,在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上,结合本镇自身实际情况,编制本镇突发公共卫生事件应急预案。
(三)突发公共卫生事件的分级
参照《国家突发公共卫生事件应急预案》和霍邱县人民*制定的《霍邱县突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。
(四)适用范围
《乌龙镇卫生预案》适用于我镇内突然发生,造成或者可能造成本镇居民身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
(五)工作原则
(1)*主导,社会参与
在乌龙镇人民*的****和指挥下,**协调各职能部门、基层卫生**、村民委员会、驻镇单位、群众**、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。
(2)预防为主,常备不懈
村应定期开展突发公共卫生事件危险因素的**,及时发现各类危险因素,落实相应的监测预警和预防**措施;普及卫生知识,提高居民自救、互救、避险、逃生技能,开展演练,提高各类**和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
(3)快速反应,**处置
村应加强突发公共卫生事件信息系统建设;提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力,做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识,加强执法**,保证各类突发公共卫生事件应急处理措施**得到严格执行。
(4)群专结合,科学防控
本镇要培育志愿者队伍,积极配合、协助专业防控机构,**、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。同时,强调突发公共卫生事件属地管理的原则,实现条块间的有机结合。
二、乌龙镇应急**机构及职责
(一)乌龙镇应急指挥机构
乌龙镇成立突发公共卫生事件应急工作**组,其职责:
(1)**和动员本镇力量,做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作;
(2)负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、**和协调;
(3)**检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况;
(4)评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作,完善预案;
(5)**开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练;
(6)培育本镇服务民间**,**开展本镇志愿者服务活动。
(二)乌龙镇应急处理日常管理机构
乌龙镇应急办公室:负责本镇突发公共卫生事件应急处理的日常协调工作;**制订、修改本镇预案;**对辖区内突发公共卫生事件危险因素的**和隐患排查;**技术培训和演练;**检查各项防控措施的落实情况,重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作;**应急物资储备等工作。
(三)乌龙镇卫生应急技术机构
乌龙镇卫生院的职责应有:
(1)能力建设:负责本单位专业人员的技术培训,提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力。
(2)技术支撑:参与制订《乌龙镇卫生预案》,承担技术方面的编制工作,技术方案应与现有的技术规范、方案保持一致;指导、协助驻本镇各单位、村委会制定突发公共卫生事件应急预案;开展“村级卫生诊断”,分析本镇内各类公共卫生安全隐患,提出改进意见;开展本镇居民的健康教育工作,普及突发公共卫生事件应急知识和技能。
(3)信息收集:建立突发公共卫生事件相关信息管理**,指定专人负责突发公共卫生事件相关管理,按照相关法律、法规规定的报告程序,及时报告本镇内突发公共卫生事件相关信息。
(4)措施落实:配合卫生行政部门和专业防控机构,落实本镇突发公共卫生事件的应急处置措施;协助本镇突发公共卫生事件应急**小组,**、检查各项防控措施的.落实情况;协助上级医疗卫生机构,开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作;配合相关部门,做好本镇突发公共卫生事件应急培训和演练。
(四)乌龙镇其他相关机构
(1)村委会
建立、健全突发公共卫生事件应急**及规章**,明确职责分工,制定完善突发公共卫生事件应急预案;**村民参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练;做好和配合*各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。
(2)派出所
**查处、打击影响突发公共卫生事件防控、处置的各种违法活动,保证卫生等部门执行公务,加强流动人口管理,维护社会稳定。
(3)驻本镇单位
建立、健全单位内部突发公共卫生事件应急**及规章**,明确职责分工;制定并逐步完善本单位突发公共卫生事件应急预案;**单位内部的卫生应急宣传教育和应急技能培训;做好和配合*各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。
(4)村卫生室、个体诊所
及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息;承担卫生行政部门、本镇突发公共卫生事件应急**小组交办的应急工作任务;协助****开展突发公共卫生事件应急处理相关工作。
(5)本镇内其他社会团体与**
本镇**、共青团和妇联等社会团体与本镇志愿者**,应发挥自身的资源优势,**开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训,积极配合****做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。
三、突发公共卫生事件的监测、报告与**
(一)监测
作为突发公共卫生事件监测、报告网络的网底,乌龙镇卫生院应做好和协助上级部门做好以下工作:按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》及有关法律、法规的规定,建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络;开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测;接受上级卫生行政部门的**管理和专业防治机构的业务指导,保证监测质量。
(二)报告
任何单位和个人都有权向*卫生行政部门和地方各级人民*及其****报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级*部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。本镇突发公共卫生事件的责任报告人应包括本镇内执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生等。
具体报告内容、程序、方式及时限,按照《*******传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》等相关法律法规的规定执行。
(三)**
本镇突发公共卫生事件应急**小组应按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权,及时、准确、客观、全面地向本镇**和村民**突发公共卫生事件的预警信息和应对措施,保障各项应急工作顺利开展;充分利用本镇或单位的有线电视、电话、广播、**栏等**,因地制宜地建设村级预警、信息**系统。
四、突发公共卫生事件应急反应和终止
(一)应急反应原则
接到上级*发出的突发公共卫生事件预警时,本镇按照分级响应的原则,做出相应级别的应急响应,如突发公共卫生事件在本镇内发生,应相应提高报告和响应级别,采取边**、边处理、边抢救、边核实的方式,确保迅速、有效地**突发公共卫生事件。
本镇突发公共卫生事件应急**小组接到邻近乡镇或上级部门的突发公共卫生事件情况**后,要及时通知本镇各相关机构,**做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防**措施,服从上级突发公共卫生事件应急指挥机构的**指挥和调度,支援发生突发公共卫生事件邻近乡镇的应急处理工作。
(二)应急反应措施
本镇内一旦有突发公共卫生事件发生,各****和单位可结合本镇的实际情况采取以下措施:
1、户胡镇
(1)根据突发公共卫生事件应急处理的需要,开展村级动员,**本镇内各有关单位、群众**、社会团体,协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备,参加应急处理工作。
(2)配合专业防治机构,对镇内发生的突发公共卫生事件开展流行病学**,提供相关信息;协助*门做好病人的隔离、医学观察工作;根据实际需要和*门的要求,建立临时隔离场所,对需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员,实施家庭隔离观察或集中隔离观察;协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的**与落实;协助****做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作;协助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作;配合农业部门做好动物疫病的防治工作。对本镇内禽畜和野生动物等异常病死情况,及时报告,并采取保护现场、**深埋和劝阻食用等措施。
(3)本镇内发生疑似食物或职业中毒时,及时向上级*和相关部门报告,并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作;及时通知急救中心对中毒病人实施抢救;必要时通知*部门,配合做好现场保护工作,**群众疏散,协助专业机构开展中毒原因**。
(4)根据*发布的信息和宣传要求,在本镇内做好宣传贯彻和解释工作;**相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。
(5)采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。
(6)配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作,对特困群众进行生活救助和医疗救助,做好**人员的火化和其他善后工作;配合劳动保障部门,落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤待遇。
2、镇卫生院
(1)开展病人初诊、救治和转诊工作。
(2)指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作,按照相关法律法规规定的报告程序,对各类突发公共卫生事件及时报告。
(3)配合专业防治机构开展现场流行病学**;设立传染病隔离留观室,对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察,对隔离者进行定期随访;协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理;指导病人家庭消毒。
(4)按专业机构要求,对本镇病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记,为专业防控机构提供基本信息。
(5)做好医疗机构内现场**、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。
(6)开设咨询热线,解答相关问题。为集中避难的群众提供基本医疗服务。
(7)在专业防治机构的指导下,具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作;分配发放应急药品和防护用品,并指导本镇居民正确使用。
(8)做好出院病人的随访与医疗服务工作,落实康复期病人的各项防控措施。
(9)根据本镇突发公共卫生事件的性质和特点,对村民进行《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传;开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。
(10)指导驻本镇各单位突发公共卫生事件防控措施的制定与落实,协助做好对本镇各单位突发公共卫生事件防控工作的**、检查。
3、驻本镇单位
(1)按照本镇和上级突发公共卫生事件应急指挥机构的要求,落实各项预防**措施。指定专人负责突发公共卫生事件相关管理与报告工作;对本单位的病人、疑似病人进行登记造册;落实对人员外出限制等措施,对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。
(2)配合专业防治机构在本单位开展流行病学**,落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施。
(3)执行*对本单位实施的封锁、隔离措施。在*门的指导下,建立单位内应急隔离场所,做好封锁、隔离期间本单位的生活保障工作。
(4)做好单位内防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。
(5)在单位内部做好《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传解释和健康教育工作。
(6)开展单位及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作,努力改善卫生条件,保证单位宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生。
4、派出所
(1)在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时,对不服从管理的单位和个人****执行。
(2)保护并配合专业防治机构人员进入现场,协助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。
(3)协助相关部门**实施人员、车辆的卫生检查,对拒绝检查者****执行。
(4)与*门密切合作,加强流动人口管理,发现可疑情况及时报告。
5、村民委员会
(1)当本镇内发生突发公共卫生事件时,对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册,为专业防治机构提供相关信息。
(2)当本镇内发生重大食物中毒或职业中毒时,配合做好现场保护工作,**群众疏散,及时通知*部门,协助专业机构开展中毒原因**。
(3)根据实际需要和*门的要求,建立临时隔离场所,并对专业防治机构认为需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员,实施家庭隔离观察或集中隔离观察。
(4)接种、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品,为隔离者提供生活必需品、处理生活垃圾。
(5)按照专业防治机构的要求,动员群众开展公共场所和家庭内的消毒工作。
(6)根据突发公共卫生事件的特点及****的要求,对本镇居民做好相应的宣传贯彻和解释工作;**本镇村民参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。
(三)突发公共卫生事件应急反应的终止
由本镇突发公共卫生事件应急**小组根据上级*做出的突发公共卫生事件的终止决定,确定本镇突发公共卫生事件终止。
五、善后处理
(一)评估
突发公共卫生事件结束后,本镇突发公共卫生事件应急**组应配合上级部门,对突发公共卫生事件的处理情况进行评估,同时对本镇突发公共卫生事件进行自我评估。有条件的村,可对事件所造成的损失情况进行经济评估。自我评估内容主要包括:事件概况、现场**处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、本镇资源的动员与**情况、本镇各相关**的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民*和卫生行政部门。
(二)恢复与重建
动员本镇各界力量,充分发挥村委会作用,调动本镇各类资源,开展自助和互助,加快恢复和重建。
(三)奖励与表彰
根据上级要求,本镇提出奖励的建议名单并报****。对本镇内参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰,并对其事迹和精神进行宣传。
(四)责任
对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中,有****、失职、**等行为的,依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。
(五)抚恤和补助
按照国家有关规定,配合****做好以下工作:对参加应急处理一线工作的专业技术人员给予补助;对因参与应急处理工作致病、致残、**的人员,落实有关待遇。
(六)征用物资、劳务的补偿
按照国家有关规定,突发公共卫生事件应急工作结束后,本镇突发公共卫生事件应急**组负责或协助****对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。
六、突发公共卫生事件应急处置的保障
(一)信息系统
建设本镇突发公共卫生事件信息报告系统,完善本镇信息报告、交流与沟通**,为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防**机构与**机构提供相关信息。
村委会、驻本镇各单位应完善本镇的电话、广播、**栏等基础设施,制定并及时更新本镇成员通讯录,准确掌握本镇居民基本信息。
(二)疾病预防**队伍
户胡镇卫生院应设立预防保健科(公共卫生科),培训村卫生室等卫生服务人员,指导、**、**辖区内疾病预防**工作的开展。
(三)医疗救治队伍
户胡镇卫生院应承担基本医疗卫生服务工作,并按照上级*和卫生行政部门的规定,设置隔离和留观病床;承担或协助专业技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。
(四)建立志愿者队伍
发挥驻本镇各单位和群众性**的优势,组成突发公共卫生事件志愿者队伍,按照*战结合、分类管理的原则,形成不同功能的应急小分队,明确管理机构、管理**及职责,建立人员数据库,加强志愿者队伍的培训与演练。
(五)培训与演练
加强本镇卫生应急培训工作,形成定期培训**,提高本镇突发公共卫生事件应急处置能力。针对各类突发公共卫生事件的特点,开展卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技能的培训,重点对本镇中的安全员。卫生业务人员以及义务宣传员等开展突发公共卫生事件早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。积极参与上级人民***的突发公共卫生事件应急演练,并采取定期和不定期相结合的形式,在本镇内**开展模拟突发公共卫生事件的应急演练,以检验、改善和强化本镇应急准备、协调和应对能力,并对演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。
(六)经费和物资保障
配合相关部门,落实本镇突发公共卫生事件应急处置的财政补助**。
我镇应结合实际情况,做好相应的应急物资储备工作。
(七)应急避难场所保障
**我镇地形地貌、建筑设施、水流风向、驻本镇各单位等基本情况,制定各类突发公共卫生事件应急避难和救助场所清单,绘制避难和救助场所分布图及标识,并报上级*和专业防治机构备案。在突发公共卫生事件的处置过程中,本镇突发公共卫生事件应急**小组应请示上级*,及时确定本镇公众临时性避难和救助场所,并在本镇显著位置张贴避难和救助场所的地图及标识。被确定为临时避难场所的单位,应服从本镇突发公共卫生事件**组的安排,并提供相应的后勤保障。紧急情况下,本镇突发公共卫生事件应急**组可根据突发公共卫生事件的性质,即刻指定本镇公众临时性避难场所,并随后报上级*批准。
(八)社会公众的宣传教育
本镇负责并协助**驻本镇各单位、群众**和民间团体,开展广泛的卫生宣传。充分动员社会和群众的力量,利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对本镇居民广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众**、科学应对突发公共卫生事件。
(九)驻本镇各类社会单位的管理
本镇应与教育、安监、*、工商、农牧、交通、建设、通信、**、检验检疫等部门保持密切联系,建立沟通协调机制。各部门应摸清本镇内相关单位及人员的分布情况,配合做好本镇突发公共卫生事件应急**对驻本镇各单位的管理工作。
突发公共卫生事件安全应急预案3
为了保障全体师生健康地学习与生活,保证学校教学工作的顺利进行,促进学校后勤工作的管理和规范,防范饭堂食物中毒事故的发生,切实有效地降低和**中毒事故所造成的危害与影响,结合我校实际情况和****要求、法律法规,特制定本应急预案。
一、**机构与职责:
1、机构设置:
成立学校食品卫生安全工作**小组:
组长:孙高君
副组长:叶枫、龚建兰
组员:丁**、张冬林、张开明、周文浩、曹国珍、翟金茂、李立勇、周方*、各班**、事发当日值日教师及午餐管理人员。
2、机构职责:
全面**学校食品卫生安全工作,根据上级文件精神及街道学校实际,研究制订工作意见,并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。**指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,**事态发展。****事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期**食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见。接到事故报告,立即向**小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,**后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和**小组的指示,有计划有**地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并**人员对学校开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向**小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展:
1、完善**。在街道下发有关**和工作意见的基础上,对本校食品卫生安全**进行全面修订完善。
2、强化督查。在**小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生**落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,学校兼职安全员为直接责任人,各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增*生意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校对照配备标准,逐步落实食品卫生设施配备。
三、事故应急处理
1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品,第一时间内通知所有学生停止用餐。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班**、午餐管理老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后,及时报告卫生室,由卫生保健教师初步检查确定,做出以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。
b、立即报告学校安全工作**小组,全校进行紧急排除,通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理,如中毒学生较多,情况紧急,打120进行送院急救,启动应急预案,采取抢救措施。
c、立即向上级****报告。
d、收集相关病情信息,协助*门进行事件**、处理。
3、学校主管**立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告,指挥以下部门工作:
(1)责令食品立即停止食品加工、供应活动。
(2)由校医负责立即向上级*门报告,报告时间间距离发病时间不得超过2小时。
(3)保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班**负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
(5)学生处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;向**部门解释工作;协助学校**做好善后处理工作。
(6)卫生室要深入班级配合卫生行政部门,做好流行病学**。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)食堂负责人要协助*门作带菌检查和取证工作,按照*门的要求如实提供有关材料和样品。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故**、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究
3、对事故处理中的****、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展9)
——幼儿园突发公共卫生事件应急处置预案
幼儿园突发公共卫生事件应急处置预案1
为了提高我园预防和**突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力,最大限度消除疾病带来的威胁,确保幼儿园师生的身心健康和生命安全,确保教育教学工作的正常开展,XXXX幼儿园结合自身实际情况,根据《*******传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款,特制定出本应急预案。
一、工作目标
1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度,提高广大幼儿的自我保护意识。
2、坚持每天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告,做到早发现早报告早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发性疾病和传染病在校园蔓延。
二、工作原理
1、预防为主、常抓不懈。
幼儿园是各类疾病高发的场所,一旦出现疏忽和遗漏,就会带来不可抵挡的危害,幼儿园师生生命健康就会受到极大的威胁,因此,幼儿园的传染病防控工作应该是不可疏忽的重要工作之一,针对当前各种传染病高**况,应加大宣传力度。宣传防范传染病和传播性疾病的知识,提高幼儿的防护意识和校园公共卫生水*,全力杜绝传染病在园的传播,必要时实行长效机制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有备无患。
2、**管理、快速反应。
严格执行国家有关法律法规,对突发性流行病和传染病的防预、疫**告**和救治工作实行**管理,对于存在**和忽略等违法行为,**追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治**小组,针对可能出现的传染情况,建立预警机制和医疗救治机制。要坚决做到快速、及时、完善、稳妥地处理,强化各方投入,增强应急能力,最大限度的.确保幼儿园师生的安全。
三、**管理
成立预防和**传染病疾病应急处置工作**小组
组长:XXX(园长)
副组长:XXX(副园长)
成员:XXX
幼儿园成立以园长为组长的预防和**传染病应急处置工作**小组,具体负责落实幼儿园突发事件防治工作,主要职责如下:
1、根据上级教育主管部门的有关精神和本地方的实际情况,制订出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案,
2、健全和落实突发事件责任制,检查督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况,责任到人。
3、广泛深入班级,定期开展突发性流行疾病和传染病的防治宣传教育工作,在幼儿学习生活中普及突发事件预防知识,提高幼儿的应急处理能力。
4、建立和完善幼儿的每日的晨午检记录,及时掌握幼儿的身体状况针。对可能出现了突发性流行疾病和传染病坚决做到:及时发现、及时治疗等一系列的反应措施,确保幼儿园的教育教学的正常运转和幼儿园师生的身体健康。
5、如发生流行性疾病和传染病,要及时向上级以及有关主管部门汇报,并配合有关医疗部门做好防治工作。
6、所有应急小组**成员的通讯方式,要24小时保持畅通
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件,结合本园的特点和实际,在必要时启动相应的突发事件应急预案,做出应急反应。
1、在地区发现属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急相应。一是立即启动一日一报告**和加强疫情的**,二是加强幼儿园各个班级以及园内外公共设施的卫生状况检疫工作,积极采取消毒措施确保幼儿园的安全,三是加大对园进入进出人员的检查工作,最大限制的防治疫情进入校园。
2、发生重大突出事件的疫情启动第二级应急相应。一在园内开幼儿园的幼儿定时检测,检查身体状况,发现健康问题,及时排查和及时救治,二及时向上级****报告,三是加强加大对幼儿园的消毒力度,配合上级医疗****做好隔离工作,最后及时通告疫情防控情况。
3、所在地区发生特大突发事件,应启动第一应急相应。一封闭式管理,严格**外来人员进入幼儿园,二全面掌握进出幼儿园人员的情况,发现问题及时上报,三幼儿园加大监测防控力度,对幼儿园各个公共设施、场所进行彻底消毒,确保校园安全。四加大防控和监测力度,做好疫情的防控情况公布。
4、园内出现疫情后,应启动应急预案,针对感染的幼儿和老师及时进行隔离,同时向上级******情况,加大力度排查幼儿园的感染人数,****到来后,通过排查对幼儿园师生进行检测,对幼儿园进行隔离,杜绝感染者离园,根据疫情的发展状况制定出解决方案,最大限度的**和消灭疫情的扩散,维护幼儿园的安全。
辽宁省鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定 (菁选3篇)(扩展10)
——最新扬州市公共场所**吸烟暂行规定
最新扬州市公共场所**吸烟暂行规定1
第一条 为了消除和减少烟草烟雾的危害,保障公众身体健康,创造良好的公共场所卫生环境,提高城市文明水*,根据*《公共场所卫生管理条例》、*《公共场所卫生管理条例实施细则》等有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本市公共场所**吸烟(以下简称控烟)工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、公众参与”的原则。
第三条 市爱国卫生运动委员会(以下简称市爱卫会)主管本市公共场所控烟工作,其下设的市爱国卫生运动委员会办公室(以下简称市爱卫办)具体负责相关的**协调和**管理工作。
市爱卫会各成员单位在各自的职责范围内做好公共场所控烟的相关工作。
卫生、教育、文广、体育、烟草专卖、旅游、工商、食品药品**、交通、商务、*、城管等行政管理部门按照本规定和其他相关规定,共同做好公共场所控烟**管理工作。
第四条 下列公共场所禁止吸烟:
(一)托儿所、幼儿园、中小学及少年宫、青少年活动中心的室内外区域;
(二)除前项以外的各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅等室内区域;
(三)各级各类医疗卫生机构的室内区域;
(四)公共汽车、出租汽车、客渡轮等公共交通工具内;
(五)图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、档案馆等各类公共文化场馆的室内区域;
(六)国家机关提供公共服务的室内办事场所;
(七)机关、团体、企业、事业单位的会议室、食堂和电梯等;
(八)体育场馆的室内区域及室外的观众坐席、比赛赛场区域;
(九)法律、法规 、规章规定的其他禁止吸烟场所。
公园、广场举行*等重大活动时禁止吸烟。
第五条 下列公共场所室内区域可按本规定第六条的要求划定吸烟区或设置专用吸烟室,吸烟区或专用吸烟室以外的区域禁止吸烟:
(一)足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域;
(二)歌舞、游艺娱乐场所的服务区域;
(三)互联网上网服务营业场所的营业区域;
(四)公共汽车、出租车、船舶等公共交通工具的等候区域或售票区域;
(五)商业、金融业、邮政业、电信业等行业的室内营业场所;
(六)国家机关、社会团体、事业单位的共用室内工作场所和公共活动场所等区域;
(七)经营性住宿场所应当设置无烟楼层或者无烟客房;
(八)拥有50个以上餐位的经营性餐饮场所应当设置无烟包厢。
第六条 本规定第五条要求公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的,应当遵守下列规定:
(一)具备**的通向户外的通风设施;
(二)与非吸烟区、非吸烟室有效隔离;
(三)远离人群密集区域和行人必经的主要通道;
(四)设置明显的标识;
(五)按照卫生行政部门的要求设置**的**吸烟宣传标识。
第七条 禁止吸烟场所所在单位应负责禁止吸烟的**和管理,履行下列职责:
(一)制定本单位禁止吸烟的**和相应的管理措施;
(二)结合本单位具体实际,做好禁止吸烟的宣传教育工作;
(三)在禁止吸烟的场所内设置醒目的'禁止吸烟标志和监管部门电话,不设置吸烟器具;
(四)在禁止吸烟的场所内不得设置附有烟草广告的标志和物品;
(五)对在禁止吸烟场所内的吸烟者,劝其停止吸烟或离开该场所。
第八条 在禁止吸烟场所,被动吸烟者有权要求吸烟者停止吸烟;有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本规定第七条第一款第(三)至(五)项的职责;有权向卫生行政管理部门及其他有关管理部门举报违反本规定的行为。
第九条 全社会均应**公共场所控烟工作。广播、电视、报刊等****应积极开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育,提高全社会营造无烟环境意识。
第十条 禁止中小学生吸烟。
禁止向未成年人出售烟草制品。烟草制品经营者必须在显著位置设置“不向未成年人售烟”标志。对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证。
第十一条 卫生行政部门应当**开展对吸烟行为的干预监测工作,开展控烟咨询服务。
医疗机构应当为吸烟者提供戒烟指导和帮助。
第十二条 **吸烟工作的**管理按照以下规定实施:
(一)教育行政部门负责对直接管理的学校的**吸烟工作进行**管理;
(二)文化综合执法机构负责对文化、娱乐场所的**吸烟工作进行**管理;
(三)交通部门负责对公共交通工具及其有关公共场所的**吸烟工作进行**管理;
(四)卫生及食品药品**管理部门负责对餐饮业经营场所的**吸烟工作进行**管理;
(五) *部门负责对网吧等互联网上网服务营业场所的**吸烟工作进行**管理;
(六)工商部门负责对商场、超市的**吸烟工作进行宣传教育;
(七) 卫生行政部门负责对各级各类医疗卫生机构以及有关公共场所的**吸烟工作进行**管理。
第十三条 鼓励创建无烟单位。对在公共场所控烟工作中作出显著成绩的单位和工作人员,给予表彰和奖励。
对控烟工作做得不好的部门和单位不得评为文明单位。因控烟工作做得不好而影响创建全国文明城市的,将依据《扬州市创建全国文明城市工作**办法》实行**。
第十四条 在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,由*消防机构处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留。
第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位发现吸烟不予制止或者未悬挂禁止吸烟标志的,由*机关给予警告,可以并处一万五千元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
第十六条 公共场所随地乱扔烟头的,由市容环卫管理部门责令纠正违法行为,采取补救措施,可以处以二十元以上二百元以下罚款。
第十七条 对在禁止吸烟场所内吸烟,不听劝阻且扰乱社会秩序,或者阻碍******执行职务,违反《*******治安管理处罚法》的,由*部门予以处罚;构成**的,**追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚不服的,可向本级人民*或上一级行政主管部门申请行政复议或向人民**提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向人民**提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可申请人民****执行。
第十九条 **吸烟行政管理部门、**执法机构及其工作人员在控烟工作中,不**履行职责或者****的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员**给予行政处分;构成**的,**追究刑事责任。
第二十条 本规定自2011年7月1日起施行。原《扬州市公共场所禁止吸烟暂行规定》(市*第11号令)即行废止。
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