突出六个坚持加快形成创先争优长效机制
创先争优是一项长期的经常性工作,要保证持续开展下去,必须解决好动力、目标、任务、举措、内容和保障等问题,形成长效机制。
一是坚持把学习贯彻五中全会精神作为行业创先争优活动的重要动力。党的十七届五中全会是在国际国内环境深刻变化,在我国即将完成“十一五”规划,进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会科学分析时代特征,准确把握发展趋势,积极破解发展难题,明确了我国下一个五年经济社会发展的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务和重大举措,描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。我区行业各级党组织和广大党员、从业人员要以高度的政治自觉性和发展紧迫感,深入学习贯彻十七届五中全会精神,把行业创先争优活动不断引向深入。
总体上看,我区注册会计师行业创先争优活动,经过前段时间扎实推进,走在了全区新社会组织的前头,但仍存在一些问题。一是思想上“松动化”。有的事务所党组织和党员存在“松一口气”、“歇一歇”的思想倾向 。二是认识上“简单化”。有的事务所认为只要按部就班去做就行,导致工作不主动、思路不广、办法不多,简单从事。三是工作上“不平衡”。有些事务所活动抓得较紧、搞得很有特色、很有成效,但也有一些事务所重视不够,被动应付。各事务所要高度重视这些问题,要以贯彻五中全会精神作为推动事务所创先争优活动的新动力,努力克服松懈怠倦思想,不断把行业创先争优活动引向深入,继续走在全区新社会组织前头 。
二是坚持把推动科学发展作为行业创先争优活动的重要目标。看一个地方一个单位创先争优活动搞得好不好,不是看形式、看口号、看标语,而是看活动对本单位发展的推动和保证作用,看党组织和党员为单位发展作出的贡献和业绩 。切实用发展的成果检验活动的实际成效。各会计师事务所要紧紧围绕业务重点来扎实推进 。一是要大力拓展新业务领域。在巩固发展传统业务的基础上,大力推进非审计业务的研究开发工作 。二是要积极推进特殊普通合伙制转制。大所要争做积极转制的先进表率和转制成功的优秀典型。要通过转制理顺事务所治理机制和管理体系,下决心解决一体化管理问题,理顺合伙人利益分配机制,促使全体合伙人成为目标一致、命运与共的共同体。三是要扎实谋划行业信息化建设。要在行业管理信息系统建设取得阶段性成效基础上,制定行业信息化建设规划,整合、提升、共享行业信息化资源,力争在信息化建设中创先进、争优秀、出典型。四是推动行业国际化发展。要以建立“中国-东盟自贸区会计服务出口示范基地”为契机、为平台、为动力,努力提升行业国际化发展水平,真正打造一批有世界水平的广西会计师事务所 。
三是坚持把建立科学机制作为行业创先争优活动的重要任务。建立行业创先争优科学机制就是以科学发展为导向,以创新活动为载体,以量化评价为手段,以会计师事务所创先争优综合评价工作为基础,以实现事务所创先争优活动自动化为方向,以推动事务所和从业人员自我提升为目标的系统工程。这一工程是财政部结合行业特点进行的又一次制度创新,是行业开展创先争优活动的亮点工程,对于加强行业管理、推动行业发展、建立行业创先争优长效机制都具有十分重要的意义,必将对行业发展产生深远的影响 。
各事务所务必高度重视,切实把建立科学机制作为本事务所创先争优活动的首要任务,作为基层党建上台阶、业务发展上水平的重要抓手抓紧抓好。一是要认真做好综合评价工作。按照统一的指标技术标准,如实填写有关信息和数据,力求按时、按质完成指标数据填列、审核和上报等工作,为全面推进我区行业创先争优机制建设打好基础、做好准备。二是所要加强对机制建设成果的运用。善于从机制中全面掌握本所从业人员现状,从机制中准确定位事务所发展水平,从机制中分析发展思路,在机制建设中有针对性地改进和加强内部管理,提升服务能力和水平,推动事务所不断做大做强。
四是坚持把培育先进典型作为行业创先争优活动的重要举措。习近平同志指出,创先争优活动要达到预期目标,发挥好先进示范、典型引路的作用很重要。前段时间广西日报、广西电视台集中报道了我区注册会计师行业开展创先争优的情况,宣传了一批先进典型,引起了社会各界广泛关注,对行业创先争优起到了很好的推动作用,收到了良好的效果 。我们要很好地坚持这一做法,把培育和宣传先进典型作为事务所创先争优活动的重要举措,作为推动工作的重要法宝。
现在,各事务所都有许多先进人物、先进事迹,但是在挖掘、总结、宣传、推广等方面还远远不够,说具体点,就是目前各事务所反映先进典型的材料不多,质量普遍不高,各所提供的典型材料从内容上基本体现不出活动特色,反映不出工作亮点,看不出先进人物的感人,很难宣传出去,直接影响创先争优活动的效果和质量,成为工作中的一大瓶颈因素。行业上下要进一步提升工作水平和质量,力争有1-2篇精品材料编发中央组织部创先争优活动简报,向全国宣传广西注册会计行业发展新成就,展示广西注册会计师行业新风采、新面貌、新气象。
五是坚持把党群共建作为行业创先争优活动的重要内容。党组织创先争优要带动行业单位创先争优。如果党组织先进而单位不先进,党员优秀却没有把身边的群众带动起来,这种先进和优秀就会大打折扣。要让创先争优成为全行业的价值取向,促进每一家事务所、每一名从业人员都能形成创先争优的习惯和态度,进而树立正确的价值观、经营观。要在制度层面多规范,结合事务所业务工作实际,从业人员岗位特点,建立一套有利于事务所管理层和党组织创先进,党员和从业人员争优秀的长效机制。尤其是领导层面要多带头,事务所管理层、党组织负责人尤其是主任会计师、党组织书记要首先形成创先争优的习惯,影响和带动本事务所党员积极主动地创先争优,进而带动广大从业人员创先争优,大家齐心协力,把事务所发展得更好,进而推动注册会计师行业科学发展。
六是坚持把加强党建工作作为事务所创先争优活动的重要保障。加强基层组织建设既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。要以开展创先争优活动为契机,进一步理顺事务所党组织隶属关系和党员组织关系。事务所党组织要按照“五个好”的要求,切实加强自身队伍、组织制度、组织设置建设,创新事务所党组织活动的方式方法,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大活动参与面,提高时效性上下功夫,增加创造力、凝聚力、战斗力。广大党员要以提高素质为重点,按照“五带头”的要求,充分发挥先锋模范作用。要在开展创先争优活动中同步推进学习型党组织建设,把学习型党组织建设作为提升事务所党组织工作水平和党员综合素质的重要途径,贯穿于活动全过程,使两者相互衔接、相互促进 。
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