2023年县委办公室工作要点

　　县委办各部门：

　　2023年是我县全面建设小康社会，加速推进工业化进程的关键一年。按照县委的要求，县委办公室工作的总体思路是：践行“三个代表”，强化“三种理念”（人本理念、服务理念、实效理念），创新“三项工作”（信息调研、督查督办、信访“防邪”），建设“三型机关”（学习型、奉献型、务实型），搞好“三个服务”（服务上级党委、服务县级部门，服务基层和人民群众）（简称“五个三”工作思路）。总体要求是：以“三个代表”为指导，以服务决策为中心，以规范管理为主线，以优质高效为标准，团结协作，创新奋进，不让领导布置的工作受梗阻，不让需要办理的事情受延误，不让前来办事人员受冷落，不让办公室的形象受损害，各项工作全面上水平，整体上台阶，真正让领导满意，让机关满意，让基层和群众满意。具体实施意见如下：

　　一、与时俱进，开拓创新，倾力打造学习型、奉献型、务实型办公室

　　1、践行“三个代表”，把握正确方向。“三个代表”重要思想是做好各项工作的强大思想武器。只有始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，自觉地为发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益服务，县委办公室工作才能保持正确的前进方向。因此，在任何时候、任何情况下，都要坚持用“三个代表”重要思想统揽县委办公室的全部工作，指导县委办公室的各项建设。

　　2、强化“三种理念”，紧跟时代步伐。强化人本理念就是要坚持以人为本，倡导人性化管理，注重人的全面协调发展，用人与育人相结合，管理与关心相结合，努力创造灵活的用人机制与宽松和谐的拴心留人环境，使广大干部职工的政治素质、业务素质、身心素质“三提高”，始终保持良好的工作状态和奋发有为的精神面貌。要强化服务理念。服务是办公室工作的宗旨和灵魂。在工作中要尽心尽力，诚信为本，满腔热情地为领导、为部门、为基层、为方方面面群众提供优质高效的服务，做到说话让人相信，办事让人放心，服务让人满意，蠃得各方面信任和支持。强化实效理念就是要在实际工作精通业务知识，提高办事效率，做好相关工作，确保各项工作能够及时到位、不出差错、快速运转。

　　3、建设“三型机关”，提升服务水平。建设学习型办公室要营造利于学习的舆论氛围，提供必要的学习条件，制定可行的学习目标，选准载体，逗硬奖惩，务求学习持之以恒，学以致用。建设奉献型办公室要通过多种方式途径教育和引导办公室干部职工树立“宁愿自己千般苦，不让他人一时难”的工作理念，热爱办公室、奉献办公室，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚决摒弃官气和傲气，甘做人民的公仆。建设务实型办公室要发扬求真务实的优良传统，注重结果式管理，高标准，严要求，追求办文、办会、办事等诸项服务工作的“零差错”。要力戒形式主义，忌作官样文章，广泛深入基层调查研究，力争把最真、最实、最有价值的第一手资料提供给领导，为领导科学决策发挥最大的作用。

　　二、围绕中心，突出重点，极力提高决策服务的针对性、超前性和实效性

　　4、加强信息调研，当好决策参谋。要及时、准确、全面地为县委和上级党委提供决策信息。对上报市以上特别是省以上的信息，做到突出特色，准确反映，提高采用率；

　　对全局性工作，做好经常性的资料储备、数据分析和动态掌握；

　　对突发性事件，做到反应敏捷，上报及时，避免迟报、漏报和瞒报。坚持实事求是，既报喜又报忧，杜绝虚假信息。不断拓宽视野，广泛收集县内外新理念、新思路、新举措、新经验，供县委领导参考。始终围绕县委工作大局和领导决策，抓住经济社会发展中的重点、难点问题，深入基层，深入群众，有超前性和针对性地开展调查研究，为县委领导提供“了解问题有广度、分析问题有深度、对策措施有力度”的调研报告。完成领导交办的调研课题，为领导决策提供可靠依据。继续密切同省市有关理论刊物的联系和交流，加强对全县科级领导干部撰写调研文章的指导，认真办好《调研参考》。

　　5、搞好督查督办，确保政令畅通。要围绕县委的中心工作，紧贴县委工作思路，把重点放在推进县委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上。要对《县委工作要点》进行分解立项，开展经常性的督促检查，特别要对经济结构调整、扩大对内开放、深化改革、基础设施建设等工作进行重点督查，及时反馈重大决策落实情况，尤其要反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决问题和完善措施的建议。要认真抓好中央、省委、市委重要会议、重要文件精神贯彻落实情况的督促检查，并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题，及时作出反馈。根据领导同志的批示要求和查办内容，坚持明查与暗访相结合，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查，查必果，果必报。不断加大催办力度，强化查办时效，做到急事急办。要改进方式方法，注重督查实效。把督查工作同目标管理责任制紧密结合起来，明确职责分工，完善督查网络，严格规范程序，不断提高督查质量，确保县委决策部署落到实处。

　　6、抓好信访“防邪”，维护社会稳定。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于信访工作“五个必须”的指示精神，进一步落实信访工作责任制，突出重点，抓好基层，积极作好源头工作，最大限度地把信访问题解决在基层和萌芽状态。要认真处理重复信访，定期开展专项治理，做到政策适用到位、思想疏导到位、解决具体困难到位。及时妥善处置集体上访，做到分工明确、应对有序、措施有效，防止矛盾激化，维护县委机关正常工作秩序。对个别缠访户和老上访户，要继续坚持“治病制”。要综合分析，真实全面反映社情民意。对重点、难点、热点问题和群众反映强烈、影响较大的案件，积极与有关乡镇和县级部门协调，摸清情况，找准症结，及时反映，并提出处理意见和建议。要认真督办领导批、交办的信访案件，明确督办责任人，全程跟踪，务求落实。始终紧绷稳定之弦，高度重视防邪工作。要在全面开展全县邪教调查工作、掌握一手资料的基础上，重点做好“FLG”顽固分子“三年攻坚转化”当年任务的完成。要积极配合公安政法机关做好重要节假日和非常时期的稳定工作，确保“三零”成绩的巩固。

　　三、健全制度，规范运作，努力为县委总揽全局和高效运转提供综合服务保障

　　7、严把办文质量，提高会务水平。认真贯彻中央和省委的公文处理《条例》和《办法》，坚持文秘人员严格核稿，领导层层把关制度，减少发文数量，提高文件质量。对拟办公文函件，要及时提出办理意见，按照有关程序要求，限时办理完毕。规范公文传阅，保证公文运转安全、高效。进一步规范文印标准，提高文件印制质量。做好文件的归档立卷工作，确保档案安全。搞好县委重要会议、重大活动的服务工作。做到准备充分，服务周到细致，记录详实准确，资料归档齐全。认真做好上级领导视察DD县、大型集会和庆祝活动以及其他县委重大活动的组织、协调、筹备工作，事先要有详尽的工作方案和切实的工作措施，事后要及时进行工作总结，整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求，不出任何疏忽和遗漏。

　　8、加强联系沟通，理顺各种关系。要进一步发挥县委办公室的桥梁纽带作用，加强同省市委办公室的纵向联系和区县委办公室的横向联系。要加强对各乡镇党委办公室的指导和联系乡镇的帮助。要紧密围绕县委中心工作，正确处理好“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系。要继续坚持“四办”主任联席会议制度，加强对重要活动和工作的会商与联络，积极主动地开展各项综合协调工作。

　　9、搞好后勤服务，增强保障能力。要进一步建立和完善各项财务制度，严格财经纪律，精打细算，本着“保证重点，兼顾一般”的原则，统筹兼顾，合理使用人才物，确保机关工作的正常运转。要抓好机关安全保卫工作。要加强对车辆的管理，杜绝一切责任事故，保证县委领导的安全用车。要认真落实退休干部“两个待遇”，进一步加强退管服务工作。

　　10、发挥农办优势，服务“三农”发展。要锁定建设特色农业县的发展目标，围绕县十一次党代会确立的特色农业县的总体框架，就特色农业如何做大做强，如何用工业的理念抓农业，如何有效促进农民增收进行深入的调研。要认真宣传贯彻党在农村的各项方针、政策，积极组织协调指导有关部门制定发展规划，落实工作措施，促进全县农业和农村各项工作的整体推进。

　　11、注重宣传防范，确保秘密安全。要加大保密法律法规的宣传教育力度，提高全民保密意识。特别要加强对计算机涉密、全县党政部门、信息网络以及经济、科技、商业秘密的保密指导管理，进一步落实保密工作责任制。要加大执法力度，严肃查处失泄密事件，确保国家秘密万无一失。

　　12、加强机要工作，搞好网络管护。要充分发挥机要密码通讯的主渠道作用，保证中央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速贯彻落实。要进一步做好党政网管理维护工作，确保网上办公和党政公文网上交流全程畅通。要抓好“两网”、“一站”、基础数据库和“六大系统”建设，不断提升党政网建设的质量和水平。

　　13、做好党史工作，完善资料档案。继续做好党史的征集、研究、编写、宣传工作。要积极开发党史资料，走党史资料和政协文史资料、县志资料的联合开发和共享之路。

　　14、强化对台工作，促进和平统一。要密切关注两岸形势，高举“一国两制”和平统一的大旗，认真贯彻落实中央、省、市对台工作会议精神，适时把最新对台精神传递给台胞台属。要进一步密切同台胞台属的联系，采取必要的形式走访和慰问，帮助协调和落实有关台胞台属享有的优惠政策，努力把台办打造成“台胞台属之家”。

　　四、加强机关党建、精神文明建设和爱国卫生工作，树立办公室良好形象

　　15、加强机关党建，发挥先锋作用。要按照“四好”班子的要求，切实加强领导班子自身建设。要强化机关支部建设，坚持和完善支部的学习制度和组织生活制度，抓好党员干部思想政治教育、党性党风教育和廉洁从政的教育，充分发挥党支部、党员在搞好“三大服务”中的战斗堡垒和先锋模范作用，形成“努力学习、勤奋工作，严细认真、雷厉风行，团结协作、谦虚谨慎，严守纪律、清正廉洁”的良好风气。

　　16、加强精神文明，提高文明程度。要参与社会化活动，积极支持社区工作。主动配合社区开展好卫生创评、依法治理、计划生育、文化体育等活动，树立平等型、开放型机关的新形象。要毫不放松地把加强精神文明建设作为办公室自身建设的重要内容，一抓到底，务求实效。

　　17、搞好爱国卫生，美化工作环境。要大力抓好卫生管理和日常监督，配合上级和社区开展好诸项爱国卫生工作，继续保持省级卫生单位的光荣称号。

　　2023年县委办公室工作要点

　　2023年是我校“十三五”规划收官之年，也是科学谋划“十四五”事业发展规划的起步之年。党委办公室将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，充分发挥统筹协调功能和参谋助手作用，紧紧围绕学校年度工作目标，充分发挥统筹协调功能和参谋助手作用，进一步做好各项工作。

　　一、做好学校全局工作的谋划和组织

　　1.深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断完善内部治理机构、着力提升治理能力现代化水平，着力推进与高水平大学相适应的制度体系建设，切实保障学校党委管党治党、办学治校能力，协同组织召开学校教职工代表大会。

　　2.统筹协调学校新冠肺炎疫情防控，做好综合协调组日常工作，完善和落实各项防控工作方案，加强联防联控，规范信息报送和发布。

　　3.以党的政治建设为统领，推动学校事业高水平发展，创新实干、攻坚克难、统筹推进，确保学校“十三五”规划各项任务圆满完成；系统梳理总结“十三五”发展经验、查找发展短板和瓶颈。

　　4.统筹做好我校“十四五”发展规划的调研和编制工作，启动动员大会，牵头负责学校党建工作专项计划。

　　5.进一步完善工作督办机制，对学校重点工作加强日常督察督办。

　　二、做好党委日常工作的协调和服务

　　6.统筹开展党委重要会议，每学期召开1次党建与思想政治工作会议，根据工作需要定期召开党群工作例会。

　　7.统筹组织召开意识形态工作会议，专题研究部署学校意识形态工作，通过党群工作例会等形式交流意识形态工作经验。

　　8.建立党委部门工作协同机制，定期召开党委部门工作协调会。

　　9.做好上级公文和学校党委公文的流转工作。

　　10.做好党委全委会、扩大会和党委常委会等会议的组织和议决事项执行情况督查工作。

　　11.进一步完善校领导对年度工作计划、党委常委会议和校务会议决定执行的组织落实跟踪和限时办结制度。

　　12.落实学校维护安全稳定工作规定，根据形势需要，不定期召开安全稳定工作领导小组会议，切实维护校园安全稳定。

　　13.落实学校保密工作规定，统筹做好对涉密人员及设备的全面管理，分层分类开展保密宣传教育。

　　14.统筹落实校领导班子成员开展“厚生领航计划”。

　　15.加强信息上报工作。

　　16.推进党务公开工作。

　　17.做好上级来访、来人来访以及校际交流的接待工作。

　　18.落实党委主体责任，协助党委领导班子成员完成履责纪实的上传工作。

　　三、做好党委办公室各项日常工作

　　19.迎接党办绩效评估准备工作。

　　20.做好学校党委重要文稿和材料的起草、归档等相关工作。

　　21.做好学校党委印章管理工作。

　　22.做好学校主页相关内容及党委办公室网站内容维护工作。

　　23.完成党委办公室党支部换届工作，加强支部建设工作。

　　24.加强交流学习，出高质量理论研究文章。

　　四、其他需参与工作

　　25.带头以实际行动树标杆作示范。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育各项整改任务的落实，强化督查督办和监督问责，切实解决重点、难点问题；结合开展内部巡察适时进行“回头看”，固化主题教育成果，推进主题教育制度化、常态化。

　　26.统筹协调相关部门、学院的保密工作，配合开展通过武器装备研发二级保密资质认定的准备工作。

　　27.参与《党委内部巡察工作实施办法（试行）》的修订，配合做好第四、五轮内部巡察工作。

　　28.协同相关部门打造随园校区文化名片，挖掘和展示学校文化底蕴，提升学校美誉度和影响力的工作。

　　29.协助做好机关与直属单位党委相关工作。

　　2023年县委办公室工作要点

　　2023年县委办公室总的工作要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对党办工作的一系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行“五个坚持”，深入推进“五大”体系建设，紧跟县委决策部署优服务，紧贴党办基本职能抓落实，紧扣干部作风素质练队伍，全面提升“三服务”水平，努力建设坚强前哨和巩固后院，着力打造“三表率一模范”机关，服务建设“产业铸都、田园**”，助力决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”规划圆满收官。

　　一、把政治建设放在首位，坚决做到“两个维护”

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持党办姓党，抓紧抓实政治学习，强化理论武装，坚决扛牢“两个维护”的政治责任。坚持和完善学习制度，推进用好“学习强国”平台，统筹组织安排周例会、主题党日、“三会一课”等活动，持续推动学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

　　2.建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为首要政治任务和重大政治责任，建立工作机制，形成责任清单，切实抓好“回头看”工作，不断增强抓落实的政治性、权威性、统筹性和实效性。

　　3.全面贯彻落实党的十九届四中全会精神。抓好党的十九届四中全会精神的学习培训。牵头组织调研起草县委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神扎实推进基层治理制度和治理能力建设的实施办法。

　　二、深入推进“五大”体系建设，提升政务服务水平

　　4.全面深入开展调研。大兴调查研究之风，以“抓重点、补短板、强弱项、防风险”大调研活动为载体，聚焦决胜全面小康、打赢三大攻坚战、制定“十四五”规划、建设精铸小镇、推进高质量发展、助推全面深化改革、防控新冠肺炎疫情等重点开展调研。充分挖掘特色亮点工作和好做法好经验，加大向上、对外宣传推介力度。着力办好《县委通报》《**大调研》等刊物，充分发挥县委内刊在反映情况、交流经验、指导工作等方面的作用。

　　5.及时精准报送信息。严格按照省、市信息报送“一表四单”要求完成省委办公厅、市委办公室交办的信息报送任务。坚持问题导向，加强信息调研，提高信息“采用率”和“批示率”。严格紧急信息报送要求，做到“首报及时、续报准确、终报全面、应报尽报”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。完善责任机制，健全信息网络，延伸基层触角，拓展信息队伍。编辑好《**要情》，为领导了解下情、掌握动态、推进工作提供信息保障。

　　6.精细高效督查督办。突出政治督查属性，强化对中央、省委、市委、县委重大决策部署以及中央、省委、市委、县委领导指示批示的督查落实，尤其是围绕县委重大决策部署、围绕县委常委会会议议定事项，狠抓督查落实，发挥督查“利剑”作用。

　　7.统筹协调强化保障。加强全县性重要会议和重要活动的统筹协调，优质高效做好会议活动服务工作。切实发挥办文办会办活动关口作用，进一步提高文件会议活动质量。认真贯彻执行党内法规制定条例、党内法规和规范性文件备案审查规定、党内法规执行责任制规定，加强党内法规工作；

　　开展规范性文件前置审核，提高文件审核质量和效率；

　　做好规范性文件备案报告。按照请示报告条例要求，严格落实党内重大事项报告、领导干部外出请示报告、紧急信息报送三项制度。严格执行24小时专人值班和法定节假日领导带班值班制度，优质高效做好上传下达、联络沟通、公务接洽、信访接待、紧急突发事件处理等各项工作。切实加强机要保密基础设施建设和维护，确保通信安全畅通。严格执行国家秘密载体保密管理规定，强化文件电报管理和使用安全。推进电子政务内网建设，确保电子政务内网运行安全。做好党政机关电子公文系统安全可靠应用试点工作。加强保密日常监管工作，加大对重点领域、重点单位、重点部位的保密监督检查力度，严防失泄密案件和保密违规违法行为发生。开展档案行政执法和档案安全检查，加强档案工作规范化管理，全力推动县综合档案馆的搬迁。统筹做好党史研究工作。进一步树牢过“紧日子”的思想，规范财务管理，严守财经纪律。

　　8.严管厚爱建强队伍。坚持党管干部原则和好干部标准，严格执行党政领导干部选拔任用的各项制度，激励担当作为，提升工作本领。持续、有序、平稳推进职务职级并行工作。每周一定期组织干部职工开展“学习会”活动，年内组织举办1期全县办公室工作人员业务培训班，提升干部队伍素质。建立学习交流机制，选派年轻干部到基层蹲点调研，丰富工作阅历；

　　鼓励基层选派人员到县委办公室跟班，提升业务水平。坚持严管与厚爱相结合，健全日常管理机制，完善关爱激励机制，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、担当作为的党办干部队伍。

　　三、服务全县工作大局，助推高质量发展

　　9.全力服务新冠肺炎疫情防控。贯彻习近平总书记“不获全胜不轻言成功”的指示，转思路、转方式、转作风，服务统筹疫情防控与经济社会发展工作。扎实做好联点包干社区疫情防控和联点帮扶企业工作，坚决完成县委交给的各项工作任务。

　　10.助力决胜全面小康。围绕全面建成小康社会目标、补齐全面小康短板，助推打赢三大攻坚战，做好脱贫攻坚驻村帮扶工作，强化调度、狠抓落实，推动各项举措落实见效，确保**如期实现全面小康。

　　11.牵头抓好“三重”协调工作。持续服务好县领导联系“三重”工作，科学制定实施方案，建立完善调研调度、督查督办、“一提醒二通报三问责”等机制。持续开展“工作落实年”行动，助力实现全县经济社会发展目标。

　　12.统筹做好外事港澳和对台工作。健全涉外联席会议机制，强化外事统筹职能；

　　加强因公出国（境）管理，优化涉外涉港澳服务。推进中央“31条”“26条”和湖南“59条”惠台措施落实落地；

　　加强对台经贸和交流交往工作，优化台胞台属台企服务。

　　13.扎实做好绩效评估工作。做好顶层设计，科学设置评估指标，创新评估方式，抓实日常评估，注重绩效评估结果运用，充分发挥绩效评估的“指挥棒”“风向标”和“助推器”作用。

　　14.持续深入整治形式主义官僚主义。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，按照整治形式主义官僚主义省委20条措施、市委12条措施、县委9条措施要求，进一步精简会议文件，严格规范督查检查考核，坚决防止调查研究不深不实，大力整治过度留痕、多头报送等问题，严防各类问题变种变异、反弹回潮，切实为基层减负。

　　四、改进工作作风，打造“三表率一模范”机关

　　15.进一步加强党支部“五化”建设。坚持以党的政治建设为统领，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制。贯彻落实党支部工作条例，抓好支部“五化”建设，强化党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，打造坚强战斗堡垒。抓实党管意识形态工作。

　　16.持续抓好党风廉政建设。坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设“两个责任”，督促领导干部落实“一岗双责”，加强作风建设和纪律建设，打造风清气正的政治机关。

　　17.以高度的政治责任感抓好巡察整改。积极配合巡察组开展巡察工作，针对巡察反馈的问题，逐一列出清单、压实整改责任、限时整改到位。坚持问题导向，举一反三，补短板、强弱项、堵漏洞，建立健全相关制度和机制。

　　18.扎实开展“优质服务年”活动。以“文经我手无差错、事交我办请放心”为主题，以高标准、零失误为目标，以办文精准、办会精细、办事精致为重点，建立负面清单，开展问效问责，坚决避免失误、延误、错误。