第1篇：安全生产准入制度

关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知

水建管[2005]80号

各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位:

为进一步加强水利建设工程安全生产监督管理，保障施工安全和*群众生命财产安全，根据<建设工程安全生产管理条例>(*令第393号)、<安全生产许可*条例>(*令第397号)，我部决定从即日起，在水利工程招标投标活动中，建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度。现将有关事项通知如下:

一、各级水行政主管部门、各有关单位除继续加强对投标施工企业的能力(如资质、业绩等)审查外，还必须增加对投标施工企业是否取得建设行政主管部门办法的安全生产许可*的审查，凡未取得安全生产许可*的施工企业不得参加水利工程的投标。

二、各级水行政主管部门、各有关单位除继续加强对投

标施工企业有关人员(如项目经理)的能力(如项目经理*书或建造师执业资格*书、业绩等)审查外，还必须增加对投标施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员是否取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格*书的审查，凡未取得安全生产考核合格*书的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员不得参与水利工程的投标并不得担任相关施工管理职务。

三、水利工程质量监督、勘测设计、监理等单位应当积极组织本单位相关人员参加有关水利建设工程安全生产知识培训，增强安全生产意识，增加安全生产知识，提高施工现场安全生产监督检查水平，适应<建设工程安全生产管理条例>的要求。

中华

*共和国水利部

二○

○五年三月九日

第2篇：安全生产市场准入制度

安全生产市场准入制度

安全生产市场准入制度

所谓市场准入制度是指国家根据<安全生产法>和相关法律、法规的有关规定，对进入安全生产领域的生产经营单位以及其他主体规定一定准入规则的各项制度的总称。市场准入制度是一种*行为，是一项行政许可制度。为保障安全生产，国家规定具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的安全生产设备才允许安装使用。实行市场准入，是促进安全生产，规范安全生产管理行为，提高安全生产管理素质和安全生产管理质量的一项积极举措。

安全生产市场准入制度主要包括以下三项具体制度。

国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、*花爆竹、民用爆破器材生产等企业实行安全生产许可制度。

国家规定生产经营单位必须具备的安全生产条件，主要指的是企业在安全生产制度建设、安全投入、安全生产管理机构和人员、培训考核有关人员，企业的作业环境、生产设备、安全设施、工艺以及安全生产管理等方面须符合法律、法规规定的安全生产要求。根据<安全生产许可*条例>的规定，企业取得安全生产许可*，应当具备下列安全生产条件:?建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和*作规程;?安全投入符合安全生产要求;?设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;?主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;?特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业*作资格*书;?从业人员经安全生产教育和培训合格;?依法参加工伤保险，为从业人则缴纳保险费;?厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;?有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;?依法进行安全评价;?有重大危险源检测、评估、*措施和应急预案;?有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;?法律、法规规定的其他条件。 对取得安全生产许可*的企业，国家有关主管部门有权对其进行定期或不定期的监察。安全生产许可*颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可*的企业的监督

检查，发现其不再具备法规规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊

销安全生产许可*。

第3篇：安全生产投入制度

安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，安全生产投入保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》规定与公司实际情况，作如下要求：

一、公司安全管理部门根据公司生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施设备改造和维护费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、安全生产检查、事故隐患整改、职工意外伤害保险、应急救援器材、设备、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。

二、制定计划时应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要措施。

三、计划应送主管安全生产的副总经理审批，同时抄报公司总经理。

四、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。

五、公司工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、基层单位按制度贯彻执行。

六、使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

七、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，工会应了解资金是否有效实施，安全管理部门应督促相关部门、项目经理部按计划实施，物资机械部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。

八、各分公司、汽车站、场应参照公司的年度安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划，年底做出统计、汇总。

九、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。

十、对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行*评价、论*、会审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

十一、安全生产费用专项用于下列安全生产工作：

(一)完善、改造和维护安全设施、设备支出;

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员劳动防护用品支出;

(三)安全生产检查与评价支出;

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、*支出;

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出;

(六)其他与安全生产直接相关的支出。

公司各所属单位应根据此制度，制定具体的实施细则，提供相关实施、使用过程的*据。