第1篇：进一步健全完善制度机制

创新体制机制，是实现科学发展的必然要求。在全*学习实践活动中，各级坚持把武装头脑、推动工作、健全制度一起抓，在认真解决具体问题、为部队和官兵办实事的同时，立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题，着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、体现科学发展要求的规章制度，在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索，取得了丰富的制度成果。这些制度成果，作为促进科学发展的根本之策和长效之举，标志着我们对学习贯彻科学发展观规律的认识达到了新水平，必将对*队建设科学发展产生重大而深远的影响。

制度作为人们认识活动和实践活动的升华，必须随着实践的发展而不断发展和完善。学习实践科学发展观是一个与时俱进的过程，是一项长期的战略任务。广大官兵的认识和实践在不断深化，*队建设科学发展的脚步在不断前进，制度机制的探索自然就不能停止。我们说要巩固扩大学习实践活动成果，很重要的就是要巩固扩大制度机制成果；我们说要推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，很重要的就是要推动制度机制不断创新。能不能进一步健全完善制度机制，关系到能不能在新的起点上把*队建设科学发展推向前进。

进一步健全完善制度机制，就要按照*指示要求，深化对新形势下建*治*特点规律的研究，努力在制度机制建设上不断取得新的进展。要抓紧构建学习实践科学发展观的长效机制，总结运用好学习实践活动的成功经验，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化，形成保障和促进科学发展的政策导向、舆论导向和用人导向。要根据深化*队改革的部署抓紧推进有关政策制度的调整和制定，健全信息化建设管理体系，完善国防动员体制机制，深化*队院校改革，调整完善干部政策制度，扩大后勤社会化保障领域，调整改革装备采购体制。要注重做好经常*制度规定的“废、改、立”工作，适应形势任务发展需要，坚持用科学发展观来审视各项制度规定，对过时的及时予以废止，不科学不合理的及时调整完善，缺失的及时研究制订，使制度机制建设始终跟上时代发展步伐，与党、国家和*队改革相衔接、相协调，为部队建设又好又快发展提供制度保障和持久动力。

第2篇：建立健全制度机制

建立健全制度机制，加强风险管理工作，促进公司稳健起步，快速成长

法律合规部 李政明

在年初的全国系统工作会议上，总公司与各分公司、总公司各部门签订了风险管理责任书、经营合规责任书，希望提高全系统各级机构对风险管理工作的认识，加快建立健全公司风险管控制度机制步伐，促进长安责任险公司稳健起步，快速成长。 作为专门从事风险交易的特殊行业，风险管理是保险业内老生常谈的议题， 但是，说得多，做得少；形式多，见效少。保险公司经营管理中面临哪些风险隐患?加强风险管理，究竟应当如何开展工作?针对这些疑问，我们就加强全系统风险管理工作提出几点看法和建议，供系统有关单位和同志们交流探讨。

一、提高思想认识

(一)加强风险管理是全球金融保险业的大势所趋。

金融保险业不存在风险吗?*显然是否定的。近20年来，*金融业接连发生众多恶*事件。据瑞士sigma等*权威资讯统计，从1978-1994年16年间，世界上有 648家保险公司破产，即每年40家保险公司倒闭；1996-2001年，保险业高度发达的日本连续7家生命保险公司破产；1987年到2006年的20年时间里，美国保险公司排名剧烈变化，排名前20位的公司中只有一半留存下来。最近发端于美国的金融海啸波及全球，经济损失惊人，给全球各国和地区造成了严重的冲击，很多欧美金融机构与保险公司财务状况急转直下，机构声誉严重受损。

上述触目惊心的事件说明，金融机构外部的监管不可能替代企业自身对经营过程的风险控制，企业自身更应该积极、主动的防范经营风险。正如2008年11月美国前联储主席格林斯潘在国会就次贷危机作*时所言，美国联储和相关监管部门以为金融机构在开展衍生品业务时，会对股东、客户严格负责，主动作出*、审慎的评估，考虑自身对风险的承受能力，但由于人*的贪婪，没有完美的风险管理，金融机构把那些自己都说不清、道不明的衍生品大肆推向全球，造成百年一遇的信贷海啸。2009年1月12日，欧洲央行行长明确表示，低估风险是金融海啸的根本原因。

有鉴于此，近年来美国、加拿大、新加坡、澳大利亚等国家对金融保险业的监管逐步倾向于基于风险的监管(rbs)方式，以促进金融机构加强自身经营风险的控制。面对*经济和金融发展的新态势，加强风险管控成为全球金融保险业的大势所趋。

(二)强化风险管理是我国保险业的监管要求。

<*关于保险业改革发展的若干意见>第九条意见提出，要加强和改善监管，防范化解风险，坚持把防范风险作为保险业健康发展的生命线。为完善保险公司治理结构，健全风险管理和内控机制，2007年4月保监会颁布了<保险公司风险管理指引>，要求保险公司建立风险管理机制，加强风险管控。在2009年全国保险工作会议上，*主席指出，要把风险防范工作放在突出位置，强调全行业必须高度重视和切实抓好防范化解风险工作。上述重要文件和会议都对我国保险业的风险管理提出了严格的要求，保险公司应充分重视，常抓不懈，努力防范和化解经营风险。

(三)推进风险管理是保险企业经营的内在需要。

*主席在2009年全国保险工作会议上指出，随着经济社会发展，风险总量

和种类不断增加，风险结构更加复杂，风险预测、识别、评估和管理难度越来越大，这些对保险业的风险控制、管理能力提出了很多挑战和新的要求。

一般认为，保险企业面临以下风险:业务风险(如产品定价、核保、理赔、再保险、保险中介风险)、市场风险(如业务拓展、市场行为、客户投诉和保险监管风险)、财务风险(如账务虚假风险、资金和资产风险)、投资风险、人员风险(如员工欺诈、骨干跳槽、劳动合同纠纷)、行政风险(如政策调整风险、税务风险)、法律风险(如诉讼、仲裁和法律法规风险)，等等。具体分析，保险公司的承保风险主要表现为:片面追求规模，承保质量降低，保险标的风险系数大，出险率高；统一法人意识淡薄，擅自越权经营，超权限承保，带来潜在风险；承保技能偏低，签单质量较差，核保漏洞较多，造成问题保单和后遗症保单；费率水平整体下滑，价格标准背离定价原则，较高风险标的以较低费率承保，经营风险加大，等等。理赔风险主要表现为:理赔管理粗放，勘查定损把关不严，赔案定责过宽，定损偏高，未决赔案管理松懈，造成超额赔付；赔案审批把关不严，假案、错案时有发生，通融赔付和人情赔款问题较多；理赔人员素质不高，缺乏*知识，难以正确理赔，造成公司利润流失，等等。 总之，经营风险广泛存在于保险公司决策、管理和运营的各环节，如果忽略风险管理工作，往往会形成重大的风险隐患，造成难以弥补的经济损失。开展系统化、*化的风险管理，建立完善的内控体系，实现保险公司内部风险*，可以大大降低经营风险，因而成为保险业经营安全的必要条件。

(四)加强风险管理是我公司稳健起步、快速成长的现实需要。

我公司处于初创阶段，整体实力较小，抵御风险的能力较弱；作为国内第一家专

业责任保险公司，责任保险属于高端产品，风险更大，因此我们面临着比同业公司更高的经营风险。当前，我公司处于各种矛盾和问题凸现的初创时期，发展基础薄弱，从过去一年的运营情况来看，已经出现了一些突出问题和风险，如各地人才队伍建设问题、市场行为的合规*问题、财务管理问题、客户投诉和法律诉讼案件的逐步显现等。这些风险如不及时识别、评估和化解，将在很大程度上制约公司的发展。因而，认真贯彻落实*国十条、保监会<保险公司风险管理指引>，夯实经营管理基础，对于更好地适应公司发展新形势，大力强化经营管理，防范控制经营风险，切实做到以风险管控促进和保障公司发展，具有重要的现实意义。

二、总体要求

根据*保监会全国保险工作会议精神和公司系统工作会议的工作部署，2009年我公司风险管理工作的总体要求是:按照国十条精神和*保监会监管政策，以保监会颁布的<保险公司风险管理指引>为统领，把保障公司稳健起步和又好又快发展作为风险管理工作的出发点，坚持*、科学和有效地开展风险识别、评估和改进工作，加大现场检查力度，切实提高风险管理效能，建立健全以风险管理为核心的促进和保障公司发展的长效机制，全面推进内控制度建设、机构人才建设、文化品牌建设，加快公司起步和发展进程。

三、加强组织领导

保监会<保险公司风险管理指引>规定，保险公司应当建立由董事会负最终责任、管理层直接领导，以风险管理机构为依托，相关职能部门密切配合，覆盖所有业务单

位的风险管理组织体系。对于我公司而言，风险管理是一套新机制，必须加快全系统组织体系建设步伐。在董事会层面，我公司的风险管理工作职责由风险委员会承担；过去的一年，公司经营层以总裁办公会的方式承担了风险管理工作，将于近期设立*的风险管理委员会。各分支机构要按照保监会要求和总公司的统一部署，成立本单位的风险管理机构，负责组织、实施和推动本单位的风险管理工作。各单位要配备相应的风险管理人员，这些人员应当具有相应资质和经验，掌握法律、保险、财会、金融等方面的*知识，特别是应当具有把握法律法规、监管规定、行业规则和识别、评估、处理保险业经营风险的能力。

为加强全系统对2009年风险管理工作的执行力，总公司将制订风险管理状况的考评机制。由人力资源部牵头，法律合规部配合，引入风险管理工作量化考核方案，对各单位风险管控工作的开展情况和效能进行考核。总公司各部门负责人、各分支公司主要负责同志作为本单位风险管理工作的第一责任人，应逐级签订<风险管理责任书>、<经营合规责任书>。总公司于近期下发了<关于做好2009年风险管理工作的若干意见>，组织、指导、推动全系统的风险管理工作。

四、预防为主，重在风险防范

加强我公司的风险管理工作，关键是要预防为，努力加强事前风险识别、评估、事中管控，对公司运营的各层面、各环节进行系统化、*化的风险管理，改变保险业普遍存在的流于形式、风险管理滞后的老做法，走出一条有长安保险特*的风险管理新路子。

我国工程建设部门对工程质量管理有十分经典的总结:如果在图纸设计阶段强化管理，事半功倍，可以防止50%的工程质量问题，避免较大的损失；在施工阶段严格按图纸设计执行，也可以防止较大的工程质量问题；而在发生工程事故后进行补救，事倍功半，只能挽回较小的损失。这些经验对加强保险业的风险管理工作具有借鉴意义。

我国现行有效的<保险法>以及全国人大最新审议的<保险法>第37条对防灾防损的规定，其本质就是对保险风险的事前防范。但是，国内保险业在这方面做得远远不够，往往重展业、轻管理，重规模、忽视质量，重收保费，轻核保。这些行业普遍*的问题在长安责任险的经营管理中必须得到纠正。我们不能因循守旧，亦步亦趋，要敢于创新，打破国内保险业靠天吃饭的老传统，加强公司运营中的事前风险识别、评估、事中管控，对各层面、各环节进行系统化、*化的风险管理，走出一条有长安保险特*的风险管理新路子。

如果我们对投保的工程项目从规划阶段、设计阶段、到施工全过程，组织技术专家评估方案的可行*，对工程风险进行评审，预测风险，预防、控制风险，对施工全过程进行监管，确保相关各方的质量责任落到实处，努力把防范风险的工作做在前面，我们会减少多少事故发生后的成本支出?承保利润将提高多少?股东价值要增加多少?依此类推，如果我们在理赔、财务、人事、机构建设等各项工作中提前进行风险预测，控制风险，对全过程进行监管，并采取*化、系统*的风险管控措施，公司的风险隐患将降低多少?带来多少经营效益?股东价值又将增加多少?

为做好我公司经营风险的识别、评估，并提出改进措施，总公司各部门和各级机构应开展以下风险管理工作:

(一)总公司各部门。重点是:各部门的管理工作存在哪些风险漏洞；是否根据部门职责制订了合理、高效的部门管理规则；对系统的指导、管理制度是否科学、完善，是否有利于风险管控；在部门日常管理环节中，各项制度流程是否得到贯彻落实和严格执行，是否存在管理不到位、工作措施不得力的问题；开展风险识别、评估、改进的基本情况，以及对本部门相关的规章制度、工作流程修改、补充的具体意见。

(二)分支机构。重点是:各分支机构是否成立了风险管理组织机构，是否按照保监会文件规定和总公司要求，开展风险识别、评估和改进工作；是否严格遵守了保险监管政策；对所辖经营单位的管理是否有效、科学，是否存在风险隐患情况；经营管理中是否严格执行并遵守总公司制定的各项制度，是否履行了正常的工作流程；在筹建、业务、财务和管控等方面是否存在风险或漏洞；开展风险识别、评估、改进的基本情况，以及对公司相关的规章制度、工作流程修改、补充的具体意见。

五、坚持依法合规经营

依法合规经营是控制经营风险的重要途径。*国内金融保险业的实践*，以经营合规为主线，有利于增强企业的依法合规意识、内控管理意识，有利于各项经营数据的真实*和客观*，对于把握公司的运行状况、防范和化解经营风险，具有重要意义。

所谓依法合规，首先，要在我国有关法律法规特别是关于金融保险的立法和部门规章、以及按照保监会、保监局的监管规定下，开展经营管理工作；其次，要遵守*保险行业协会、各地保险协会的行业自律公约、行业内达成的有关规定进行业务拓展；最后，各分支机构必须遵守总公司的规章制度。本年度要进一步强化各项内控制度的落实，要以[铁规章、铁算盘、铁纪律"的[三铁"精神，加强内控制度的执行力，严格遵守保监会70号文，促进全系统各单位依法合规，防范化解经营风险。

六、完善基础和制度建设

完善基础建设、制度建设是加强风险管理工作的根本。在开展风险管理工作的同时，要把堵塞漏洞、化解风险、防微杜渐的管理要求上升为公司各方面的规章制度，发挥制度管长远、管根本和有效果的作用。因此，各单位、总公司各职能部门要加强对经营风险源头的研究，针对经营管理中发现的突出问题和风险隐患，认真查找深层次原因和制度*缺陷，广泛吸收国内外金融企业先进的制度和方法，对公司管理机制、制度建设提出建议，积极探索保险企业强化风险管理、构建科学高效的管控体系、防范化解风险的长效机制。

保险企业风险管理体制机制建设是一项系统工程，我公司尚处于起步阶段，需要不断摸索，积累经验、完善制度。我们相信，随着公司风险管理工作的逐步展开以及风险观念文化的培育、传播和完善，一定能不断提升我公司的风险管理水准，走出一条有长安保险特*的风险管理新路子，促进公司稳健起步、快速成长。

第3篇：完善规章制度

[篇一:完善规章制度]

在明确各部门管理项目的基础上，还需完善企业的规章制度，“没有规矩，不成方圆”足以说明规章制度的重要*。

(1)完善人力资源管理，提升员工思想素质。

在现代企业的资源中，“人”是第一重要的资源*，企业具备高素质的人员有利于企业眼前的利益及长远发展，也是企业增加后劲的需要，具有完善的人力资源管理制度，是企业在激烈竞争中充满生机和朝气的前提和条件。

我们应建立适合本企业的人员激励机制，具有丰富多样的奖惩手段，每个员工因所处的层次不同，其所需要激励方式也有所不同。管理人员一般具有较高的需求层次，对他们要注意激励的作用，是他们感到自己被重视被尊重，是企业的主人，另外，还要给管理人员及业绩较突出的普通员工设计其职业未来发展方向，这样可以更好地使员工对自己的未来充满希望，使个人的目标与企业的发展统一起来。对员工还要及时与之沟通，发现其内心更深层次的需求，从而更好地对症下*。而普通员工的知识层次和文化修养参差不齐，物质奖励和指导监督就十分必要。对员工还要进行定期的培训。培训对企业、员工特别重要，培训能够保*我们企业有充足的人力资源，衰得竞争优势，在增加劳动力和物质投资外，更主要的是靠人的能力的提高。员工接受到培训，可以感觉到自身被重视，会更加努力工作。虽然培训的当时需要一定的花费，但培训所能带给企业的今后巨大的经济效益是无法衡量的。

在人员管理方面要加强防范，对于重要岗位的人员要严格考核，防止出现营私舞弊的现象。因此要尽量做到使各个职务、各个岗位的人员来自不同的地方，要有意将有亲属关系的人员分到不同的车间和岗位，重要的技术岗位要有后备人才。

人事分配制度要摒弃人浮于事的低效率机制和“用人靠提拔，能上不能下”的人员任用制，创造一个公正、公平、合理的竞争环境，“庸者下，平者让，能者上”，对待晋升、降职或辞退要有统一的标准和尺度，不可因人而宽松不一，更不得带有亲属与感**。特别是中高层管理人员的任用上，要采取增加*测评的方式，更加慎重地全方位对其进行考查。对于我们企业职工队伍整体素质普遍较低、员工思想意识陈旧的问题，要针对不同的岗位进行技术能力或管理思想培训，能够跟上企业发展步伐的员工委以重任，对学习能力不强的员工安排到适合其水平的岗位。特别是对于企业原来的元老更要采取比较合适的方法，对其能力进行考核，将其安置在与其能力相适合的岗位上，不能让其落后的思想成为企业发展的绊脚石。这是一个许多企业都曾经面临过的问题。

(2)加强设备管理，提高设备利用率。

针对我们企业的设备情况，在设备管理方面一定要下大力度加以治理，因为设备管理水平直接影响生产的连续*及生产秩序，整个生产过程若想正常运转，基本的物质元素—设备必须完好，设备必须经常处于良好的技术状态，如果放松对设备的管理，对设备保养不及时，故障排除不及时、修理不及时，不仅生产的连续*、均衡生产无法实现，甚至会酿成大祸，造*身伤亡事故。为此，我们企业要制定严密的设备管理制度。针对我们加工企业，主要是设备的*能管理，也可以称之为设备的技术管理，涉及到生产现场的主要有设备的运行、维修方面。所以，在制定设备管理制度是要侧重于这两方面。针对我们进行设备的技术检查，可以制定设备巡检制度和设备的定检制度。

设备的巡检制度是以*作工为主的巡回检查制度，对设备进行定时(一般为1一2小时)，定点(规定的检查点)，定项(规定的检查项目)的周期*检查。巡回检查的方法采用主观检查法:即听(听设备运转过程中是否有异常声音)摸(摸轴承部位及其他部位的温度是否有异常)、查(查一查设备及管路有无跑、冒、滴、漏和其他缺陷隐患)、看(看设备运行参数是否符合规定要求)、闻(闻设备运行部位是否有异常气味)的五字*作法；通过执行设备的巡检制度，我们可以在检查的过程中发现不正常的情况，并能及时调整处理，预防发生紧急情况而造成的事故。在巡检工的包干区域内，所有的设备维护、卫生、区域卫生都是其负责，做到责任到人，职责明确。为使设备巡检到位，做到有检查、有落实，根据5标识化这一原理，制定巡检标识牌，解决设备巡检的落实问题。

除了制定设备的巡检制度外，还应制定设备定期检查制度，以一般维修工人和*检查工人按照设备*能要求编制的设备检查标准书对设备规定部位进行检查。在我们过去的年度设备维修计划中体现了此项制度，今后我们还需完善的是订立详细的设备检查标准书，以此保*此项制度顺利推行。

上述两项制度需要我们有完善的组织来保*实施，根据我们企业的组织结构，可以以技术部为订立标准的部门，生产部作为执行部门来保障。对生产岗位的*作工我们要求做到“巡回检查严肃认真:岗位*作严肃认真；维护设备严肃认真；填写记录严肃认真；岗位练兵严肃认真”“*作技术要熟练；自己管理的设备会使用、保养、排除故障；产品和工程质量要良好；“工艺资料、数据一定要齐、全、准”的“五个认真”和“四个过硬本领”。相信 ，通过实施这些制度，加上员工基本技能的提高，在设备管理方面一定能有起*，改变过去我们企业只有设备发生故障了，才知道设备的重要*，才知道去维护和保养的弊端。

(3)完善定额管理，降低生产成本。

在我们企业现行的定额管理中，对材料定额和工时定额方面存在一些问题，如定额项目不全或是不准确，现在的材料定额缺少生产辅料(成品包装物等)的定领，对物料的使用*不到位，对呆料、边角料、废料的处理不及时，超料的追究与处罚不健全等问题，这主要是由于制定定额时采用的经验估计法的原因，这种方法是根据技术人员、管理人员的实际经验，参考有关技术文件和计划及生产技术的变化因素来制定的定额，易受制订人员主观因素影响，准确*稍差，这给后续的生产成本核算带来了相应的问题。

因此，在今后的工作中，应主要采用工艺计算法来制定材料消耗定额，根据设计图纸、工艺文件的综合分析基础上，剔除不合理的因素，并通过精确的计算得出数量，再加上一定的消耗，最后确定物资消耗定额，这种方法比较准确。另外，还要对不全的定额加以补全，在此基础上再求准确，为成本核算奠定基础。完善定额管理是对物料控制的第一步，也是基础。

为了考核定额的制定是否正确，还必须进行材料用量的定额测试。保*定额的准确无误，测试的有关项目主要有:板材的利用率；锻造材料的利用率；单位面积油漆及成本:加工*具用量；辅助材料的单位用量:包装材料的单位用量。

(4)加强品质管理，提高产品质量。

在机械制造企业，影响产品质量的主要因素有:人员、机器、材料、方法、管理及环境。在上面几节中我们简要地进行了论述了人、机、料、环境几个方面，现在就方法、管理方面进行讨论，曾有人认为，有了先进的机器设备，有了优质的原材料，再加上工作认真的员工，就会生产出优质的产品，这种观点是有失偏颇的，因为如果缺少了正确的工作方法和环境，也只是做了该做的事情，而不一定正确地做事，有了好方法对提高效率及产品的品质有了保*。

从加强品质管理的组织看，我们应设立了质粉邹，由于现在负责质量管理人员设置较少，只有:人，而且归技术部誉蓬，质，人员数量少就不可能对产品质量进行全面掌控。从组织保*上，应当建立以生产部长为主要责任人，车间主任、班组长都是质量检查员的体系，加强质检队伍，这样也能督促员工自我管理、自我查核，5s管理实施的主要目的之一就是提升产品的品质，它也是以员工素质的提升为前提的。员工养成事事讲究的习惯，从小事做起，从最基本的*作规程上把关，产品的品质自然就会提高。

加强品质管理的措施之一是建立健全质量标准文件，因为质量标准文件明确质量检验方法、检验要求，是质检作业的重要依据。有此依据能改变质检员在很多时候凭经验去检验的习惯，给质检员带来了方便，提高质检效率，也对开展工作提供帮助，免得工人因对质量标准不知道而忽视质量问题的存在。

加强品质管理的措施之二是建立健全生产作业标准文件，作业的标准化是生产合格产品的基础，错误的*作会导致品质问题的产生。我们企业须完善的作业标准文件有:调整器组装，手制动机，缓冲器组装作业指导书等；其他的工艺文件已存在，只需按照标准贯彻即可。生产部长、车间主任、技术部长、质检员等都要向员工宜传贯彻各种作业标准和质量意识，使之按照标准进行工作。从而保*产品的品质。

(5)完善工艺管理规程，加强技术改造。

针对本公司工艺管理的现状，亟待解决的是工艺技术员的思想问题，有的工艺员不思进取，不深入车间，因此不能及时发现一直使用的工艺手段的弊病，对于生产工人提出的改进工艺的意见不能很好地采纳，有时造成生产成本的上升。因此，工艺的制定，先要考虑到经济的原则，少投入多受益。

严格按照工艺文件图纸技术资料管理规定的要求，实施设计完的图纸有技术部审核，厂长终审。达到图纸准确率99、9%外的质量目标的要求。同时，工艺技术员应加强自身素质的培养，不断学习先进的设计理念和设计技术，做到既懂工艺，又懂生产，用工艺指导生产，还能在生产中发现问题修正工艺。这对于今后企业的技术革新与改造大有裨益。

[篇二:完善规章制度促进规范管理]

为进一步履行好审计工作职责，强化审计队伍建设，全面提高审计工作质量和工作效率，确保各项工作高效有序运转，努力打造一支能力强、素质高的审计队伍，按照“以人为本、按制度办事、用制度管事”的原则，蒙*县审计局近期完善*了<工作规则>、<党风廉政建设>、<教育培训>、<财务开支>等八项规章制度。

县审计局从整章建制入手，全面加强和推进机关规范化、制度化建设，确保了各项工作有章可循。一是坚持以人为本。按照建设高素质干部队伍的要求，结合审计工作特点，以激励、提高审计队伍综合素质为目的，制定*了<教育培训>等制度，对审计人员提高审计执法水平、加强业务素质、提高审计工作质量奠定了制度基础。二是坚持用制度管人。制订了工作规则，创新完善了日常管理等规章制度，便于在工作中对照执行，优化了办事程序，提高了工作效率，使审计机关更好地履行职责。三是坚持按制度办事。强化监督检查，*抓规章制度的执行和落实，激发了干部职工履职尽责的积极*、主动*和创造*，形成了人人遵章守制的良好氛围。同时，为将各项制度切实落实到工作中，成立了综合考核领导小组，进一步促进了各项规章制度的执行。

通过完善各项规章制度，进一步激发了广大审计干部争创一流工作业绩的动力，在全局形成了人人争先进的良好氛围，展现了审计人员的良好风貌，助推全县审计工作再创辉煌。

[篇三:完善规章制度促进机关效能建设]

为切实转变工作作风，提高工作效率，枣庄市无线电管理处对2008年制定的规章制度重新进行了修订和完善。

本着简单、易行，符合实际的原则，在广泛征求各科室意见基础上，规章制度进行分类修订、完善、配套，通过了管理处工作制度、会议制度、教育培训制度、公文管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、奖惩制度、无线电发*设备检测制度、干扰查处制度、监测月报会商制度、行*批流程等25项内容，形成了较为完善的管权、管人、管事的制度体系。

枣庄市无线电管理处近年来把加强学习、提高队伍整体素质放在首位。通过完善各项规章制度，以用制度管权、按制度办事、靠制度管人为目标，建立健全岗位责任制，转变工作作风、强化服务意识、提升执行力，进一步加强了机关内部协调，精简了办事程序，增强了广大干部职工开展机关效能建设的自觉*和责任感。

[篇四:常抓不懈健全完善规章制度]

作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈，健全完善规章制度，以刚*的制度来约束。

解决作风问题不可能一步到位、一蹴而就，改作风必须在“常”、“长”二字上下功夫。深入开展党的群众路线教育实践活动，既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，健全“为民务实清廉”的长效机制。

切实改进工作作风，落实党的群众路线，必须遵循“于法周延、于事简便”的基本原则。于法周延是指注重制度的系统*，使各项制度相互衔接、系统配套；于事简便是指注重制度的可*作*，明确具体、实在管用。二者相互统一，不能顾此失彼。仅仅注重制度的延续*、系统*远远不够，那些笼而统之、大而化之、不利于执行的制度，制定再多也毫无意义。在教育实践活动中，检查对照出一些单位制定的不少制度没有发挥出应有的效力，根本原因就是没有做到于法周延、于事简便:有的相互打架，前后矛盾；有的只有宏观构架，没有*作细则。

健全完善规章制度，在“常”字上下功夫，就是要注重制度的常态化。各级各部门要对相关制度进行梳理，认真区分“废、改、立”三种类型，着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；坚持和完善“走基层、解难题、办实事、惠民生”工作制度，“两岗三定”惠民机制；健全完善体现群众意愿的*决策机制；健全完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，构建“行得通、指导力强、能长期管用”的制度体系，力求做到突出重点、有的放矢、解决问题。

健全完善规章制度，在“长”字上下功夫，要注重建立长效机制。各级各部门要结合各自实际，对那些实践检验行之有效的，就长期坚持；对不适应新形势、新任务、新要求的，要抓紧修订完善；对教育实践活动中好的经验做法，注意上升为制度规范，及时形成一批制度成果。要不断强化制度的执行力，教育引导党员干部充分认识到制度面前人人平等、制度约束没有例外，革除官本位意识，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。

[篇五:汉中市人大修订完善规章制度着力提升工作效能]

没有规矩，不成方圆。为促进汉中市人大各项工作更为健康有序发展，近日汉中市人大对机关<管理制度汇编>一书进行了修订完善。

汉中市人大<管理制度汇编>于2023年3月印发，截止目前已施行两年有余。各项管理制度在规范管人、管事、管权等方面发挥了重要作用。随着时间的推移和形势的发展，部分制度在设计和内容等方面已经不能完全满足该单位现有的工作需要，亟需与时俱进地进行修订完善。

为了充分发挥制度引导、激励、约束等功能，真正实现依制度管权、按制度办事和靠制度管人，营造廉政勤政的工作氛围。今年以来，汉中市人大召开多次会议，部署和研究2023年规章制度修订工作。对原有的学习、工作、卫生、请销假、考勤等9项制度进行了修订完善，新增了车辆管理、保密管理、餐厅管理等5项制度，使制度进一步健全完善。汉中市人大领导高度重视制度建设工作，组织有关人员修改完善制度5个，并根据工作需要在深入调研、充分酝酿和广泛征求意见的基础上新制定或整合制度8个，本次共计收录管理制度27个。

为了有章可循，还将修订完善的各种制度印刷装订成册，做到单位科室均有一册，以便更好的提出意见建议。在陆续召开的四次修订会议上，各职能科室在前期深入调研、广泛征集广大干部职工意见和建议的基础上，对删除、修改、新增的制度条款进行了解释和说明，常委会领导和相关工作委员会、科室人员对作出修改的相关制度条款的合理*、科学*、可行*进行充分论*，对不完善的条款加以补充，力求使各项规章制度更科学、更合理、更接地气儿。

常委会领导对规章制度修订工作提出了三点要求:一是要充分调动广大干部职工参与规章制度建设的积极*，各工作机构对拟修订规章制度和修改意见要人人听取，认真搜集和听取广大干部职工的意见和建议，帮助广大干部更好地理解和执行各项规章制度，做到有章必循，有法必依。二是要注重规章制度的实用*。人大工作程序*严、规范*强，新修订的规章制度要将这些程序都固定下来，使之切实可行，让没有干过人大工作的同志拿到这本制度册就知道哪项工作该怎么干，让它成为一本人大工作的指导用书。三是要注重规章制度的可*作*，再好的规章制度不具有可*作*便等于形同虚设，因此，对不规范、不具体的考核指标要重新进行细化、补充和完善，使各项考核指标更为科学明确，对各项工作的约束、引导和推动起到实实在在的作用，确保各项规章制度*作简便、严谨规范、易于落实，富有成效。