新农村社会养老保险政策

　　新型农村社会养老保险政策

　　一、什么是新型农村社会养老保险？

　　新型农村社会养老保险（以下简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。

　　二、新农保试点的基本原则是什么？

　　开展新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保障农村老年人的基本生活。“广覆盖”就是要靠制度和政策的吸引力，把尽可能多的农村居民纳入到新农保制度之中。“有弹性”就是要适合农村、农民的特点和地区发展差异性，政策和标准具有适当灵活性。“可持续”就是各级财政有能力支付，广大农民能够承受，在确保安全的条件下实现新农保基金的保值增值。

　　三、新农保试点的总体要求是什么？

　　一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农民积极参保；四是自治区统一制度框架、统一基本政策、统一经办管理流程，结合本地实际制定具体的实施办法，对参保的农民实行属地管理。

　　四、参加新型农村社会养老保险有什么好处？

　　参加新农保有七大好处：

　　1、像城里人一样按月领取养老金，晚年生活有保障；

　　2、几年时间就能领清本金及利息，活到老养到老；

　　3、收益远高于银行存款利息；

　　4、享受财政缴费补贴，缴费时间越长，享受养老补贴也越多；

　　5、养老待遇根据物价和国民经济增长适时调高；

　　6、新农保具有保障性、福利性的政策，绝不同于商业保险；

　　7、政府将加大农村社区建设，构建没有围墙的敬老院，并不断提高农村老年群众待遇。

　　五、开展新农保试点工作目标任务是什么？

　　从201*年10月起开展试点工作，年底前基本实现60岁农村老人全部纳入新农保范围，开始发放养老金，参保缴费人数达到应参保人员的70%以上，201*年达到90%以上，201*年实现全覆盖。

　　六、哪些人可以参加新型农村社会养老保险？

　　凡具有本市沙坡头区农业户籍、年满16周岁及以上（在校学生除外）、未参加城镇职工基本养老保险的人员。

　　七、农村居民如何办理参保缴费手续？

　　符合参保条件的农村居民，可持本人身份证及复印件、户口本及相关证件到所在村民生保障服务站提出申请（60周岁以上老人携带近期一寸免冠像片3张），并填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，经村、镇（乡）民生保障服务站（中心）审核、登记后，报市社保局审核、确定。

　　八、新型农村社会养老保险缴费标准是多少？

　　新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，采取按年缴费的方式缴纳。

　　（1）个人缴费。标准为每人每年缴纳100元、200元、300元、400元、500元五个档次，参保农民可以根据自身情况选择缴费。

　　（2）集体补助。有条件的.村集体应为参保农民提供适当缴费补助，标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

　　（3）政府补贴。自治区、市财政根据参保农民实际缴费金额确定补贴金额，具体标准为：个人按照每年100元至500元5个档次缴费，财政对应给予30元、40元、50元、60元、70元的标准补贴。

　　九、如何缴纳新型农村社会养老保险费？

　　参保登记后，参保缴费人员每年持民生保障服务中心出具的“缴费通知单”在规定的时间内到指定银行缴费，完成缴费后保管好缴费票据，以备对账、查询。

　　十、农村重度残疾、低保家庭等符合参保条件且缴费困难的人员是如何补贴的？

　　对农村重度残疾、低保家庭等符合参保条件且缴费困难的人员，自治区财政和市财政按每人每年100元的最低缴费档次给予全额或部分缴费补贴。其中：农村重度残疾缴费困难人员，由自治区财政和市财政各补贴50元；农村低保家庭符合参保条件的人员，自治区财政和市财政各给予25元的缴费补贴。

　　十一、农村计划生育户是如何奖励缴费的？

　　农村计划生育独生子女户、两女户、“少生快富”户中符合参保条件的适龄人员，在新农保参保缴费财政统一补贴的基础上，政府再按每人每年100元的标准给予个人奖励缴

　　费补贴，其中：自治区财政承担37.5元，市财政承担62.5元。“少生快富”纯女户每人每年市财政再奖励缴费补贴300元。

　　十二、符合补贴对象的农村生活低保户、重度残疾人、计划生育户等特殊人群如何认定的？

　　1、农村低保户：按市民政局核发的《农村居民最低生活保障证》为准。

　　2、农村重度残疾人：按市残联核发的《中华人民共和国残疾人证》（第二代）为准，残疾等级为一级和二级的农村残疾人。

　　3、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户：农村计划生育独生子女户应持有市计生局核发的《独生子女父母光荣证》；符合我区计划生育政策，只生育了两个女孩的家庭为农村计划生育两女户；“少生快富”户应持有市计生局核发的《少生快富工程项目户荣誉证》的家庭。

　　以上特殊人群应同时具备我市沙坡头区常住农村居民户口。

　　十三、如何办理特殊人群的养老缴费补贴？

　　市民政局、残疾人联合会、人口和计生局分别负责农村低保对象、农村重度残疾人、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户等特殊人群的身份审核确认。市社保局负责上述人员参加新农保的参保信息登记和认定记载，并在现行新农保信息管理系统中做好人员身份标识。

　　市民政局、残联、计生局于每年一季度前将上年度的农村低保对象、农村重度残疾人、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户的人员花名册（加盖公章）和《参加新型农村社会养老保险农村低保对象、农村重度残疾人、农村计划生育独生子女户、两女户和“少生快富”户人员身份认定表》一并提供市社保局、各乡（镇）民生保障服务中心和村民生保障服务站，并由村民生保障服务站进行公示（7天），接受村民监督。经公示无异议后，村民生保障服务站将公示人员花名册和《认定表》签章，报乡（镇）民生保障服务中心复核签章，再报所在市社保局审核认定,市社保局审核后报市财政局审批，自治区财政补贴部分由市财政统一申报。

　　十四、社会保险经办机构如何为参保人建立个人账户？个人账户由哪些资金构成？

　　参保农民以户为单位办理参保登记、缴纳保险费等手续，市社保局为每位参保农民建立养老保险档案，以身份证为社会保障号，为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助、市财政对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户并做实，分别记载。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币1年期同期存款利率利息。