什么是养老金入市

　　什么是养老金入市?养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。养老基金限于境内投资。那么养老金在境内的投资范围是哪些?它主要包括银行存款类产品、债券类产品，以及股票、基金类产品。下面小编为你一一解答，快来看看了解吧。

　　养老金入市是什么意思

　　养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。将养老金投资于市场，可以实现养老金保值增值，也可以起到稳定市场的作用，但由于养老金属于社会保障范畴，投入市场难免存在风险，因此养老金入市一直是中国专家、学者争论的问题，同时也受到民众的强烈关注。

　　养老金是社保基金的重要组成部分，大约占整个社保基金的90%。根据统计公报，2023年末城镇职工基本养老保险基金累计结存3.18万亿元。若加上城乡居民养老保险基金累计结存3845亿元，全国基本养老保险滚存超过3.5万亿元。这3.5万亿元资金沉睡在全国各地的财政专户中，只收取2%的利息，贬值严重。

　　面对如何推进财政资金统筹使用，更好地发挥积极财政政策稳增长、调结构、惠民生的作用，将养老金这一笔百姓存款钱盘活运用起来的问题，养老金入市政策应运而生。

　　6月29日，人社部和财政部联合发布了《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称投资办法)，并向社会公开征求意见。该投资办法中提到了养老金入市。养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。企业为员工设立专门的账户，员工每月从其工资中拿出一定比例的资金存入养老金账户，而企业一般也为员工缴纳一定比例的费用。员工自主选择证券组合进行投资，收益计入个人账户。员工退休时，可以选择一次性领取、分期领取和转为存款等方式使用。

　　《基本养老保险基金投资管理办法》规定，养老基金限于境内投资。在投资范围上，主要包括银行存款类产品、债券类产品，以及股票、基金类产品。其中明确规定，养老基金投资流动性资产的比例合计不得低于基金资产净值的5%，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%。

　　“有的人一听养老金投资运营，就理解为养老金都要买股票了，继而担心其安全性。实际上，根据征求意见稿，投资股票等产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%，这意味着并不会有多高的`比例去投入股市。养老基金是百姓的养命钱，安全性是投资管理的大前提，相关部门将加强监督，稳妥地推进市场化。”人社部社会保障研究所所长金维刚说。

　　附：养老金入市的是非之争

　　据统计，截止到2023年底，中国养老金数额大约在3.5万亿左右。而根据入市政策，众说纷纭，有说30%的，有说不超过6000万的。昨日的大跌让不少人开始恐慌，养老金这样的救命钱，理当以稳妥为重，为何要投入股市，去冒这个风险挣钱呢?

　　事实上， 根据统计数据结果表明，从1993年算起至今，由于物价上涨，人民币贬值等因素影响，养老金实际缩水高达1300亿。关于是否入市的问题，国家研究院一直存在很大的争议，直到前不久《基本养老保险基金投资管理办法》出台，此事才落定尘埃。

　　救市还是收割散户?

　　老实讲，《基本养老保险基金投资管理办法》的出台不偏不倚在股灾期间，的确是有给萎靡不振的股市造势，创造利好之嫌。但养老金由于政策性抗风险强制要求以委托，保守，稳定增值为运营目标，其并不存在救市的功能;同时也有阴谋论称，中国养老金出现大的漏洞，急需资金填补，此次入市是为了收割小散，填漏补缺。

　　不过所谓“阴谋论”也并非空穴来风，早年就有新闻报道，中国养老金空洞高达3000亿，老龄化社会来临导致和加剧了这一空洞的产生，加上二胎政策的开放，稳着陆经济政策等诸多因素，这套组合拳里的确透露着些许补救的意味。

　　养老，中国人该何去何从?

　　想起以前一个很有名的段子，关于中国农村村口刷墙标语的变化：

　　30年前，村口刷的标语：只生一个好，国家来养老。

　　20年前，村口刷的标语：只生一个好，国家帮养老。

　　10年前，村口刷的标语：延迟退休好，自己来养老。