纪检监察工作论文(精选5篇)
纪检监察工作论文范文第1篇
论文关键词:国有企业建筑施工纪检监察激励与约束
国有企业的纪检监察作为企业活动一个特有和必不可少的部门(或行为),在确保企业的健康发展中起着重要的作用。从思想教育方面来看,它通过持续地、强化地教育,保证着企业党员干部思想的先进性、纯洁性。从企业作为一个经济组织的特点来看,纪检监察通过它的特殊功能,保证和引领着企业的经济活动有序规范地开展。但是,客观来讲,在社会主义市场经济朝着更深层次地发展和前进,企业的经济组织特点(特色)更明显甚至说几乎唯一的情况下,企业的纪检监察效能在萎缩,作用在下降,功能不突出,没有较好地起到或发挥出应有的能量来。当然,不同的企业有不同的客观与主观的原因,一个细微的因素都会导致全局的变化。反观近年来我们企业发生的一些违法乱纪的事件,我们又感觉到有不少问题,这些问题不简单是纪检监察工作本身所要涉及的层次,甚至更多于是企业在发展进程中不断完善和解决的管理问题。下面仅就自己所想到的一些问题与方面谈谈个人看法。
一、阳光原则
单从字面都不难理解,阳光原则就是要透明,公开,因为除了躲在角落里,阳光都是能照射到的。在我们这样的建筑施工企业,我认为阳光原则主要体现在两个方面:一是阳光下的作业;二是阳光下的收人。
监督促进阳光下的作业。随着企业改革与发展,不少传统建筑施工企业正朝着管理型建筑企业的方向前进。今后(现在也如此),企业的大量项目都是以一种技术管理的方式开展,多数项目都是以专业合法分包形式展开,因此项目的管理应该更多地体现出“阳光作业”来。比如分包工程的签订怎样来体现既维护企业利益,又能促进项目的正常运行。当然我们也有民主集中原则,也有“三重一大”的等方式来保证,问题在于在执行过程中是否体现出了这些好的方法。从现实情况来看,较多是流于形式和走过场,因此在这个环节我认为纪检监察的效能在于保证这些好的方法的执行上,贯彻上。如果我们把很多已有的好的办法好的形式都发挥好效能与作用,应该说是包容了项目管理的方方面面,能促使项目管理处于阳光之下。
鼓励阳光下的收人。当前建筑业员工的平均收人在全社会来比应该说是较低的。但客观来说建筑业内部“社会”的基尼系数恐怕也是全社会比较高的了吧。少数人的暴富与整体的低收人十分不协调。如果作个不恰当的比喻,把我们建筑企业比作社会的话,我认为在收人上应该体现和朝着这样的方向与目的去发展,那就是鼓励少数人(职业经理人)合法致富,让大多数人收人提高,让另外的少数人只能有低收人或出局。致富的少数人应该是高技能高水平的管理人才,让他们为企业尽智尽力,付出有所回报(当然我们不回避在企业困难时期讲奉献),而且付出与回报尽量成正比。让他们合法地坦然地富裕。通过他们的劳动与致富,让企业的大多数人富裕起来,充实企业的“中间”部分,促进企业员工的整体富裕。同时让那些不学无术,混日子过的人只能有低收人或直接出局。当然这些方法或道理谁都知道,并且问题的关健肯定在于如何去达到这样的目的,通过什么样的办法去实施(这是另外一个方面的问题,本文不作讨论)。我只想表达的一个观点就是应该通过更灵活更符合建筑企业特点的办法,让我们的每一个员工的收人都是阳光下的收人,让我们都追求阳光下的收人。
二、烙铁法则
经济学上的烙铁法则很简单,一块烙铁是通红的,谁去碰谁都会被烫。但是从中国几千年的传统与文明,“刑不上大夫”,“法不责众”等我们不难感觉到,从人治到法治是个多么艰难的过程。缩小到我们一个企业来看,从人管人到制度管人又是一个多么不好解决和实践的问题。我们经常谈企业的管理都是说的,首先建立健全制度,体现以人为本等等。不错,我们确实也做了很多制度,而且都很不错,似乎很能够完美,如果我们都照章去做,我们的企业绝对是一年一变样,三年大变样。可结果似乎也不是如此,不是我们的领导才能不够,也不是我们的员工不想为企业拼搏奉献,问题出在执行这些制度的本身机制就出了问题。
谁来烧这块烙铁。如果我们把我们的制度比作烙铁,首先的问题就在于谁在烧这块烙铁。是用这块烙铁来检验大家的人呢还是被检验的人自己在烧。但无论谁来作,都只有两个结果,一是烧得太烫了,温度过高,铁会融化,制度流于形式,会变形。二是温度不够,大家都可以去摸一下,还好像在烤火,人人从铁中还得到温暖。所以说我们首先要解决谁来制定制度的问题,同时要解决制度本身既不能温度过高(会变形),又不能温度过低袍不了作用)。
纪检监察工作论文范文第2篇
关键词:国有企业纪检监察工作内涵;健全纪检监察部门惩防体系;完善纪检监察工作机制;关怀纪检监察队伍
随着我国经济的飞速发展,国有企业党员干部违法违纪问题时有发生,犯案手法也越来越隐蔽,这给纪检监察部门的查办工作带了不小的挑战,为适应新形势下纪检监察机关办案工作的需要,我们在查办案件中对当前企业面临的严峻外部环境、面临的困境和遇到的新问题等进行了一些探索和研究。
一、国有企业纪检监察工作科学化的内涵
(一)国有企业纪检监察工作的概念
国有企业的纪检监察工作是党的纪律检查工作和政府的行政监察工作的延伸,是指在企业党委的领导下,国有企业纪检部门和监察部门为了加强企业党风廉政建设和反腐败工作、促进企业科学发展、维护队伍和谐稳定,根据有关法律、法纪和法规的要求,履行的有关廉洁文化、效能监察、案件工作等职责的工作。
(二)国有企业纪检监察工作科学化的概念
国有企业纪检监察工作科学化,就是运用马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进国有企业纪检监察工作,通过对国有企业纪检监察工作的形势和现状、目标和任务、方式和载体、体制和机制等要素的不断探索,形成一系列规律性的经验和认识,并用总结的经验、深化的认识指导国有企业纪检监察工作的下一步实践,使得国有企业的纪检监察工作适应不断变化的内外环境的过程。
二、当前国有企业纪检监察工作面临的问题
(一)国有企业关于纪检监察部门的廉洁文化氛围不浓
国有企业中仍然存在着诸如“无关论”、“强加论”、“无益论”、“特殊论”、“麻痹论”、“自然论”的论调,轻视、忽视、弱化廉洁文化宣教的作用,导致廉洁文化的感染力不强、长效性不足、实效性较弱,难以充分发挥队伍积极性,难以营造氛围浓厚的廉洁文化。
(二)国有企业关于纪检监察部门的效能监察工作创新性不足
部分国有企业仅为了响应号召,未能从根本上意识到效能监察的重要性;部分国有企业对工作缺乏系统性规划,将重点停留在某一领域或是某一阶段。这都导致效能监察理论、设计和推行的过程的创新性不足。
(三)国有企业关于纪检监察部门的案件工作实效性不强
部分国企纪检监察部门为办案而办案,未能及时预防和有效管理;部分国企纪检监察部门的案件工作未能调动可以调动的力量。这些都导致案件工作的理念偏差、协作较弱、管理不完善,案件工作难以取得显著成效。
(四)国有企业关于纪检监察部门的惩防体系建设不健全
国有企业纪检监察部门的惩防体系建设的不足集中反映在纪检监察政策的限制,导致纪检监察组织权限不明。一是国企纪检监察部门与其他职能部门处于同一层次、互相平行,不足以形难以在实际工作中监督党委;二是法律法规中定位不明,只能是参照国家机关纪检监察机构的相关权限执行。
三、国有企业纪检监察工作科学化建设思路
(一)建立国有企业纪检监察工作领导体制
要改善领导体制。一方面,强化双重领导体制。按照中纪委有关全会精神:“制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见”,使国有企业纪检监察部门的“双重领导”更具实效性。另一方面,实施交叉任职体制,纪检监察机构领导人员要进入企业党委和行政领导班子。通过明确国有企业纪委书记为企业党委副书记,主要负责纪检监察工作,使其依据程序参与相关事宜。
(二)完善国有企业纪检监察工作工作机制
要明确监督主体的工作职责,强化责任落实。一是要国有企业纪检监察工作的责任主体为各级党政领导班子及其成员,各级党政领导班子中的正职负责本企业纪检监察工作的相关工作,如党风廉政建设的第一责任人;二是党委、纪检监察机构落实好自身职责,党委应落实好方向指导、监督考察的职责,纪检监察机构落实具体各项工作。
(三)完善与职工群众相关制度建设
国有企业纪检监察部门需紧密围绕职工群众的需求,探索建立与企业和谐相适应的的惩防体系中的制度。一方面,健全职工群众监督的制度,建立健全职工群众监督引导机制、纠错机制、反馈机制,提高监督的参与度、针对性和实效性,真正做到让职工群众监督权力,让权力在阳光下运行;另一方面,完善密切联系群众的制度,各级领导干部要树立群众意识、善待职工、善用媒体、善管舆论,通过密切联系群众、做好工作,及时发现问题、积极改进工作、努力改善作风,为树立可亲、可信和可敬的纪检监察队伍形象打好基础。
纪检监察工作论文范文第3篇
关键字:纪检监察现状重要性加强措施
Abstract: This article briefly discussed from the current situation, the importance of discipline inspection and supervision work, does a good job should have the quality as well as strengthening the discipline inspection and supervision measures and other several aspects.
Key words: discipline Inspection and supervision; present situation; importance; strengthening measures
中图分类号:J935 文献标识码:A 文章编号:
纪检监察工作是一项艰巨的工作,是企业内部加强党风廉政建设的重要保障,党的十七大提出了加强纪检监察工作的新要求,这就要求企业在新形势下要继续做好纪检监察工作,开创党风廉政建设的新局面。
一 纪检监察工作的现状
在新形势下,纪检监察工作的开展,对于纯洁企业内部工作环境起到了重要的作用,但是,在工作开展的过程中,仍然存在一些问题。
纪检监察人员素质偏低
监察人员的素质是做好监察工作的重要前提,由于这项工作的特殊性,必须保证监察人员的高素质。但是在企业内部进行监察工作的时候,经常会出现监察人员懈怠工作的状况,发挥不了自身应有的责任,有些人员往往把纪检工作当做是为自身谋利益的工具,作为升官的跳板,忽视了自身应有的职责。
纪检监察人员专业技能偏低
纪检监察工作是一项纪律性和独立性都比较强的工作,要求工作人员具备较高的技能,根据自身的特点完成工作,同时要保持只是的更新。而现在的纪检监察人员的职业技能普遍偏低,知识面狭窄,不能够广泛涉猎,理论知识、工作思路、工作方法等都局限在理论上,缺乏与实际的联系,导致工作开展的困难。
纪检监察工作方法不完善
纪检监察工作要求有完善科学的工作方法,以适应多变的工作环境。但是目前的情况是企业内部的纪检工作处理问题的方式过于简单,不能够达到真正做到帮助过错者认识自身错误的深度,常常使过错者口服心不服。同时监察人员在处理事情的方法上一成不变,不能根据不同的情况采用不同的方法,这就导致问题的特殊性不能突显,普遍性的问题又不能处理的完美的现状。
二 加强纪检监察工作的重要性
在企业内部,尤其是在煤矿企业内部,纪检监察工作对于企业的发展起到了举足轻重的作用。
(一)保证企业内部党风廉政建设顺利实施
作为企业内部建设的重要组成部分,纪检监察部门在进行监察工作的时候,肩负着重要的责任和职能,必须适应企业内党的执政能力建设的需要,满足各方面的需求,为企业的发展提供一个强有力的支撑后盾和政治保证,以确保企业内部党风廉政建设顺利实施。
(二)增强企业内部员工的凝聚力和反腐败能力
企业内部有着巨大的利益,尤其作为煤矿企业,其每年的利益更是巨大的,作为企业的工作人员,面对巨大的利益,能否把握正确的价值方向,是值得纪检监察人员重视的。因此,必须加强纪检监察工作,把每个人的腐败思想扼杀在摇篮里,纯洁企业环境,增强企业内部员工的反腐败能力和凝聚力,以正确的思想价值观念投入到工作中。
(三)新时期下的必然选择
加强纪检监察工作,是新时期下开展反腐倡廉工作和党风廉政建设的不可缺少的环节。纪检监察工作能够在新形势下更好的体现时代性,将各项工作落到实处。
三 做好纪检监察工作应具备的素质
(一)具有较高的责任心和责任感
做好纪检监察工作,监察人员首先要具有责任心和责任感,明确自身应该做的事情,同时为自己具有这个职能感到光荣而神圣,这样才能够在工作中发挥出应有的作用。
(二)具备较高的职业技能水平
纪检监察工作是一项特殊的工作,要求工作人员能够根据时代的变化,在新形势下进行监察工作,这就要求工作人员具备较高的职业技能,能够沉着应对工作中出现的各种突发事件。监察人员要具有综合治理的思想,即运用政治、经济、文化等各种手段进行监察,达到群众满意、领导认可、腐败现象得到有效遏制的良好效果。在日常的工作中,要不断丰富知识,具备创新精神,以不变应万变,保证监察工作的顺利进行,为企业创造良好的环境。
(三)具备高尚的道德素质
高尚的道德素质是监察人员工作的重要保证,这就要求监察人员要具有实事求是的态度,要有坚持原则的精神。纪检监察工作是一项政治性和政策性紧密结合的工作,监察人员必须具备高尚的政治修养,才能够胜任工作。在工作的过程中,要保证戒骄戒躁、谦虚谨慎的态度,正确处理好和各个阶层的关系。将爱岗敬业和清正廉洁作为工作的重点,时时鞭策自己,做好本分工作,在监察工作中起到表率作用。
四 纪检监察工作在各方面的作用
(一)在煤矿管理工作中的作用
煤矿企业是一个高收入高利润的企业,作为员工,很可能会在利益的驱动下做出违反职业道德的事情,所以说,为了保证企业的利益不受损失,必须加强煤矿企业的纪检监察工作,这样可以有助于维护企业的利益,保证企业的各项工作都能够顺利进行。如加强煤矿开挖工作的监督检查,可以防止工作人员在开发过程中不能坚守职业道德而做出损害企业利益的事情;对煤矿日常工作的监督检查,可以保证各项工作多能够按照规定进行。综上,纪检监察工作在煤矿管理过程中起到了至关重要的作用。
(二)在干部队伍建设中的作用
干部队伍需要具有清正廉洁的工作作风,具有为人民服务的精神,要把集体的利益看得高于个人利益,而不是为了自己的私利而忽略集体的利益。纪检监察工作的实施,可以保证干部队伍尽职尽责的完成自身工作,构筑广大干部反腐倡廉的思想防线,对干部队伍建设起到至关重要的作用。
(三)在企业文化建设中的作用
企业文化是企业生存的灵魂,具有与时俱进的企业文化,是一个企业永葆生机的关键所在,而在企业内部加强纪检监察工作的监督,可以保证企业的文化建设在一个纯洁的环境中进行,避免受到腐败分子的污染。加强纪检监察工作,可以保障企业的文化建设能够紧跟党的思想路线,保证员工的思想觉悟,同时可以保障企业的文化建设和时代的步伐紧密结合,在新形势下进行创新,以丰富饱满的状态迎接挑战。
五 加强纪检监察工作的措施
纪检监察工作对于企业的正常运行起着至关重要的作用,能够保持企业内部员工的清正廉洁,增强员工的责任心与责任感,那么,如何加强企业的纪检监察工作呢?
提升纪检监察人员的职业素质和职业技能
高尚的职业素质和完备的职业技能是纪检监察人员必须要具备的。纪检监察工作涉及到政治、经济、文化各个方面,这就要求工作人员必须具备完善的知识体系以应对多变的工作环境,在日常的工作中,企业内部要定期进行培训教育,提升监察人员的技能水平,在培训过程中,将创新机制应用其中,将理论和实践完美结合,以适应新形式下的检查工作的需要。对于职业素质的培养方面,要做到以马克思主义的世界观为导向,将党的廉政建设和反腐建设的要求结合,应用于监察人员的培训中,使他们增强职业修养,以更好的姿态投入到工作中。
加强法制建设,为纪检工作提供法律保障
在现行的法律制度中,有些已经不能够满足新形势下的发展需求,缺少实施的细节和实施的具体程序,为了适应企业的发展,有必要对法律制度进行完善,形成健全的法制体系,做到监察制度有法可依、有法必依,提高检查制度的法制化水平。
建立完善的纪检监察制度
建立健全的规章制度,按照制度办事,是抓好纪检监察队伍建设的重要保证,也是确保企业工作顺利进行的前提条件。在建立制度时,应该紧紧抓住纪检监察工作的特点,针对平时纪检监察工作中的薄弱环节开展制度建立工作,积极推进制度创新,建立一套完善的、能够对企业工作进行规范管理监察监督的体系,适应新形势的发展需求。对于不完善的制度进行修订,体现制度建设的实用性,可行性,使监察的每个环节都有明确的规章制度可以遵循。必须进一步完善纪检监察部门内部的监督体系,在监督运行机制上有所创新。
(四)加强纪检监察工作的执行力
“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益。”是十七大报告提出的要求,这也是纪检监察工作面临的新任务。这要求纪检部门努力做好工作,提高纪检监察工作的执行能力。这要求我们推进检察体制的创新,坚持完善组织机构的协调能力,完善反腐倡廉工作,增强部门之间的配合,从而达到加强纪检检查工作执行能力的目标。
结束语:纪检监察工作是企业党风廉政建设的重要保证,在日常工作中,要坚持与时俱进、改革创新的精神,以推进纪检监察工作的进行,开创党风廉政建设的新局面,促进企业全面发展。
参考文献:
(1)萧敦荣 在改革开放新形势下做好纪检工作 现代大学教育,1993
(2)宁季文 加强纪检监察干部队伍建设 中国监察,2008
(3)邵景均 坚强纪检监察机关能力建设重在提高队伍素质 中国监察,2005
(4)郑乐善 试论纪检监察工作的监督问题 景德镇高专学报 2005
纪检监察工作论文范文第4篇
一、当前纪检监察干部核心价值观的现状
纪检监察干部的核心价值观总体上是积极向上令人满意的。尽管纪检监察干部战斗在特殊的岗位,面临着社会上的各种诱惑,但是他们绝大部分还是能够坚定自己的共产主义理想,坚守自己的价值理念,保持了较高的道德水准。绝大部分纪检监察干部都能够真正践行“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”。
二、当前纪检监察干部核心价值观呈现的新问题
1.意识形态的多样性导致极少数纪检监察干部理想信念的模糊化
当今中国社会是一个非常复杂的综合体,多种所有制形式并存,多种利益主体存在。马克思主义认为,人类社会思想文化领域的多样化,是一种正常状态。社会思想的多种多样,有利于促进思想的解放,激发起社会的活力,推动理论、科技、文化等各方面的创新。但是多元化思潮的泛滥,泥沙俱下,一些非马克思主义的思想也就腐蚀了我们的极少数纪检监察干部的头脑,使得我们的一些纪检监察干部思想出现动摇,立场不再坚定。
2.市场经济的负面性导致极少数纪检监察干部价值观念的功利化
自1992年开始我国由计划经济体制向市场经济体制转变,市场成为配置资源的主要手段,这一伟大变革对于中国社会的影响是巨大深远的。各种价值观念鱼龙混杂,功利主义成为社会的主流伦理思潮。市场是逐利的,不可否认,功利主义是与社会主义市场经济相适应的一种价值观念。凡是对自己有利的事就做,凡是对自己有益的话就听,凡是对自己有用的人就提,一切以个人的利益为标尺来权衡,严重地影响了我们党的纪检监察事业。
3.自身要求的松懈性导致极少数纪检监察干部道德素养的低俗化
我们的一些纪检监察干部由于平时工作繁忙,放松了学习,导致了思想的松懈。一些腐朽堕落的思想也就侵蚀了抵抗力差的干部,最为明显的是 “拜金主义”等西方腐朽思想对纪检监察干部的侵蚀。一些干部权力观、事业观、利益观发生扭曲, 个人道德败坏,由向往政治进步变为崇尚金钱、追求享受;由高标准、严要求干好工作变为拉关系、谋升迁、捞实惠;由廉洁奉公、勤俭节约变为吃喝玩乐、奢侈浪费,甚至沉湎于低级趣味,寻求感官刺激,走向腐化堕落。
4.工作环境的艰苦性导致极少数纪检监察干部人生追求的平淡化
纪检监察工作的环境很艰苦。在工作性质方面,纪检监察干部工作任务繁重,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”。在查办案件时,容易因工作而得罪人。在待遇方面,纪检监察干部经济待遇也不高,与其他经济部门干部相比,奖金、福利、补贴差距较大。在政治待遇方面,得不到很好的体现,干部交流速度慢,交流机会少,升迁机会少,尤其是一些中年干部感到的压力很大。在生活方面,纪检监察干部工作辛苦、生活清苦,承受着较大的社会压力和精神压力。上述种种情况导致了一些纪检监察干部工作缺少激情,容易心灰意冷,消极度日。
三、培育践行纪检监察干部核心价值观
纪检监察干部核心价值观的培育践行是一个复杂渐进的过程,宜采取多举并施的方法,应着力做好以下几个方面的工作:
1.思想引领
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,是社会主义主流价值观的集中凝练。作为社会主义制度下的纪检监察干部和党的忠诚卫士,理所当然要以社会主义核心价值体系来指导引领纪检监察干部核心价值观。落实到具体的实践中,培育践行纪检监察干部核心价值观,要坚持以社会主义核心价值体系为引领,从四个方面做出努力:一是要坚持马克思主义指导地位,这是社会主义核心价值体系的灵魂。我们要以马克思主义中国化的理论成果——思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观来武装纪检监察干部的大脑,使纪检监察干部在大是大非问题上能够立场坚定,咬定青山不放松,不做墙头草随时两边倒。二是要有坚定的中国特色社会主义共同理想,这是社会主义核心价值体系的主题。这就要求我们纪检监察干部要有坚定对中国共产党的信任,要有坚定走中国特色社会主义道路的信念,要有坚定实现中华民族伟大复兴的信心。三是要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,这是社会主义核心价值体系的精髓。具体到实践中,就是要纪检监察干部弘扬团结统一、自强不息、开拓进取、求真务实的精神,用实际行动服务纪检监察事业。四是要树立和践行社会主义荣辱观,这是社会主义核心价值体系的基础。纪检监察干部应当自觉做道德的楷模,为全党全民率先垂范。
2.个体修习
个体的自我修习是培育践行纪检监察干部核心价值观的有效途径。纪检监察干部要养成主动学习意识,要善于学习、勤于学习、乐于学习。首先要学理论,提高理论素养和明辨是非能力。只有做到理论上的清醒,才能保持政治上的坚定,才能防止在日益复杂的斗争中迷失方向。其次要学文化,提高人文素养和掌控驾驭能力。通过学习优秀文化,才能正确处理义与利、己与他、权与民、物质享乐与精神享受等重要关系,养浩然之气,塑高尚人格。第三要学业务,提高执纪办案能力。加强党风廉政建设,开展反腐败工作是一项系统工程。只有精于业务,才能秉公执纪,不冤枉一个党的好干部,不放过一个腐败分子。通过自我学习、自我教育、自我约束,修身洁行,进一步提高自律能力。
纪检监察工作论文范文第5篇
纪检监察文化作为一种机关文化,具有纪检监察组织特定的特征,受众是纪检监察干部,强调的是纪检监察干部的思想观念、价值取向、行为规范等,目的是提高纪检监察干部的人文素质,形成一个有创造力、凝聚力、影响力的团体和一种高层次的管理,努力实现“三个更加”:使纪检监察工作成为围绕党的中心任务更加紧密的工作,纪检监察机关成为维护党的形象更加出色的部门,纪检监察干部成为推进党的事业更加坚定的干部。任何一种文化对人的影响都是潜移默化、和风细雨的,但这种文化一旦被人们所接受,其影响将是根本性、长期性和广泛性的。纪检监察文化也是如此。只要制定具体的纪检监察文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,多途径、多渠道、多手段、持之以恒地进行全方位、多层次地培育和建设,就能营造出浓厚的纪检监察文化氛围,对于提高纪检监察干部素质,提升纪检监察工作能力,推动纪检监察机关制度化建设和健康、稳定、可持续发展,具有重大而深远的意义。加强纪检监察文化建设,是对反腐倡廉工作规律和纪检监察工作规律认识的进一步深化,是对过去多年实践经验和成功做法的理性升华和科学总结,是对纪检监察机关优良传统的继承和发扬,是从文化的层面、角度和方式推进纪检监察机关自身建设的有益尝试,相对于传统单一、受众被动接受、以硬灌式为主要特征的推进方式,更容易产生浓厚的亲和力、深刻的影响力和持久的作用力。
正是基于这些认识,为了建设具有时代特征和武胜特色的纪检监察文化,近年来,四川省武胜县纪委监察局响亮地提出“弘扬纪检精神,打造强优团队,凸显职能作用,当好忠诚卫士”的总体奋斗目标,以开展大密度读书学习、大强度培训提高、大规模岗位练兵、大力度建章立制等四大活动为载体,以“正派质朴,宽容大度,团结友爱,主动尽责,严谨细致,好学求新”为做人做事基本理念,以“政治坚强,明辨是非,恪尽职守,精通业务,坚持原则,秉公执纪,清正廉洁,一身正气”为基本职业道德操守,以当好反腐先锋、忠诚卫士、廉洁标兵、正气表率“四种人”、体现先进性为具体要求,以抓学习、强培训、严管理、重实践、建规章为主要措施,积极营造先进的纪检监察文化氛围。
抓学习。开展大密度读书学习活动,丰富新知识,培育新理念,启发新思维,注重与时俱进、突破传统,以改革的精神探索新路子,创造新方法。紧密结合武胜实际,制发了建设学习型纪检监察机关和纪检监察干部的意见,作出了总体规划和具体部署,提出了明确要求。坚持加强领导、具体领导,分类指导、具体指导,正视问题、解决问题,开明教育、开放教育,通过开展读书学习活动,达到:一是逐步形成浓厚的学习氛围,让学习是任务、是责任、是习惯的理念深深植根于干部职工头脑,使学习成为每个干部职工内在的兴趣爱好和工作生活的第一需要。二是普遍提高干部职工素质,使之了解和熟悉党和国家的大政方针政策,了解和熟知纪检监察政策法规及业务知识,全面提高纪检监察机关“五种能力”,达到“人人会办信、人人会办案、人人会办文、人人会电脑、人人会普通话”的业务要求。三是明显改善工作作风,使纪检监察干部工作激情、敬业精神、奉献意识增强,雷厉风行、严谨细致、锐意进取等良好风气养成,实现精神状态一流,办事效率一流,对外形象一流。组织上从人、财、物、时间、精力等方面积极提供学习保障条件,并确定每周星期五为纪检监察干部“集中学习日”。在学习内容上,坚持政治类、业务类、公共管理类书籍兼顾,在组织学好政策法规、掌握大政方针的前提下,分时期、分阶段组织学习业务类、公共管理类书籍,定期开出推荐读书篇目,公费购买学习资料赠送给职工。近期已向职工推荐赠送《致加西亚的信》一书,着力激发敬业精神和主动意识。在学习形式上,按照“缺什么补什么”的原则,突出针对性和实用性,借助和利用各种手段,组织和引导开展形式多样、生动活泼的学习活动,把向书本学习、向实践学习、向同事学习、向群众学习有机结合起来,做到学思结合、学研结合、学用结合。在读书学习基础上组织进行交流,撰写心得体会,积极开展“纪检监察干部该怎样作为”的思考和研讨活动,提升学习效果,在读书学习和思考研讨过程中形成先进的价值理念。强培训。开展大强度培训提高活动,像扫文盲一样扫“纪盲”,像普及文化知识一样普及纪检监察业务知识,在抓好理论武装的同时抓好业务武装。主要抓好开放式培训,主动请进来,邀请国内专家作反腐败斗争形势和纪检监察业务辅导报告;在全县纪检监察系统定期开设纪委监察局领导、室主任、业务骨干讲座;从市内、县内邀请社会、经济、法律等方面专家讲授社会发展、经济建设、法律法规、政策理论、国际形势等知识;组织纪检监察干部外出考察培训,开阔视野;有计划地选派纪检监察干部到党校、干校、行政学院等各类培训机 构进行短期培训,3年内力争使全县纪检监察干部轮训一遍。鼓励纪检监察干部参加在职教育和学历培训;实行纪检监察干部上挂下派制度,加强实践培训;每个季度由纪委监察局和联组联片工作组分层次集中组织开展有针对性的业务培训;根据工作需要适时组织政策法规和业务知识考试;利用各种会议以会代训。
严管理。大力实施“以人为本,建设纪检监察文化人”的管理战略。坚持凭实绩、德才、群众公认用干部,形成“有为才有位”、“有位必须有为”的正确用人导向。坚持高标准严格要求干部,加强监督约束,严肃纪律,严厉查处违法乱纪干部,坚决维护队伍纯洁性。在管理上,重点突出“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的主题。举旗帜,就是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,始终把握正确的前进方向,鲜明地体现纪检监察机关的政治服务性,强化“四个服务”(为贯彻执行党和国家的路线方针政策以及纪律法规服务,为全县改革发展稳定大局服务,为县委县政府的中心工作和重点工作服务,为全县各级党组织、党员、干部和人民群众服务)。抓班子,就是发挥县纪委常委会作为“设计师”(工作总体规划设计)、“发动机”(围绕目标发动各级党组织、纪检监察组织和党员、干部、群众)、“火车头”(身体力行带头带动)和“调控器”(统筹协调、宏观调控、微观指导)的作用,使之成为委局机关和全县纪检监察干部的“主心骨”。带队伍,就是通过领导示范带头、领导帮扶带动、领导引导带领,把纪检监察干部队伍建成让党委政府放心、让党员干部和人民群众满意的队伍,树立起可信、可亲、可敬的形象。在措施上,主要是全面推行制度化管理,以制度管人,在建立健全制度规范体系并保证落实上下功夫,推动制度向机制演进。认真提炼纪检精神和经验,把多年来管理方面的成功做法和制度转化上升为纪检监察管理文化,发挥文化的导向作用和恒久影响力。全面推行人性化管理,把握日常管理特别是思想政治工作的人性化原则,注意研究纪检监察干部的合理需求,有针对性地做好工作,以事业激励人,以感情凝聚人,以待遇留住人,努力营造拴心留人、团结和谐的机关氛围和人际关系。广泛开展交心谈心活动,实行层层谈、定期谈、重点谈相结合,加强提醒教育和思想引导。积极开展“创先争优”活动,树典型,抓示范,强激励,重引导。全面推行目标化管理,分委局机关目标管理和全县党风廉政责任制目标管理两个层面推行,着力构建科学、简便、易行的考核评价体系,发挥目标管理的导向激励和综合调节作用,推进团队运行的规范化、制度化进程。在纪检监察工作中创造性地引进经济管理理念,对重要工作实行项目责任负责制,对重点工作实行矩阵式管理。
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