河道管理工作方案

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强河道堤防管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊堤防的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等）。

　　第三条 我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相结合的制度。

　　市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。

　　第四条 本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则，由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、管理和维护（包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等），河道管理部门负责检查、监督和技术指导。

　　第五条 开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从流域综合规划和防洪的总体安排。

　　第六条 各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛和河道管理等方面的重大问题。

　　第二章 管理机构与职责

　　第七条 市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。

　　第八条 市河道主管机关管理河道的主要职责：

　　（一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准；

　　（二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并监督实施；

　　（三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；

　　（四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；

　　（五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实施；

　　（六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划；

　　（七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度；

　　（八）负责处理一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其他工作。

　　第九条 县（区）河道主管机关管理河道的主要职责:

　　（一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计；

　　（二）会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划；

　　（三）管理、维修本行政区域内的河道，保持工程安全完整；

　　（四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费；

　　（五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度；

　　（六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。

　　第十条 市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。

　　第十一条 繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本行政区域内长江河道的管理工作，业务上接受市河道管理机构的指导。各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河道的管理工作。五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工作。第三章 河道整治与建设

　　第十二条 在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，必须按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查：

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